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大雨考验北京“考”出了什么

(2006-08-02 14:08:44)
大雨考验北京“考”出了什么
    昨天许多涉水回家的北京人再次遭遇了2001年徒步回家的情景,那一年一场不大的雪竟使北京交通瘫痪,很多人堵在路上接近10个小时纹丝不动。更多人想到的是2004年的一场暴雨也曾导致北京交通全面瘫痪。这几天接连的暴雨导致的交通局部瘫痪现象表明这一软肋并没有得到有效缓解。北京的交通为何如此弱不禁风?2008北京怎么办奥运?
    中央电视台发出感叹:大雨考验北京。但考出了什么?央视没说。我以为,一考规划法是否落实执行?我国城市规划立法时间很短,第一部《城市规划法》是89年颁布的,从那时候开始城市规划才具有了法律效应。十几年过去了,北京有多少建设项目执行了规划法?按照规划法,城市建设要交人大通过,这点做到没有?有没有先建设后规划、边建设边规划的现象?现在的城市规划与土地利用、产业布局紧密相关。而由于权力分布的原因城市规划往往只能听命于地方长官,这样就决定了城市规划的应景性和短期性,实际上也是最缺乏效率的。
    北京市水务局排水处处长齐京军说,“现在北京城都建到五环外了,以前那里都是农村,哪有什么排水管道,要全部实现规划、建设齐备还是需要一个过程的。”请问这样的城市建设又是怎样得以通过呢?
    二考资金使用是否合理?也就是十几年的时间,我们用钢筋和水泥建起一座城市森林,但是城市发展不能只顾上不顾下,不能把北京建设成大头娃娃。每年北京有多少资金用在地面建设上,有多少用在了地下水煤电气的管网上?两者比例是否合理?现在北京路面硬化已经达到80%,而地下排水管道却经受不住一场中雨的考验,这种资金使用方式是在浪费有限的资金。
    三考应急机制是否到位?昨天北京市气象台和市防汛抗旱指挥部双双发布黄色预警。然而现在应急机制除了发布信息和政府有关部门全员出动外,再没别的可做。其实启动应急机制的另一个作用,是要有人出来承担责任;毕竟是因为政府一些部门工作不到位,加大了灾情。如机场高速瘫痪,与仅有一条前往机场高速路和机场大休没有考虑到大雨应急,有一定关系。那么旅客误了飞机、误了谈判、误了行程、误了当晚的七夕浪漫,损失谁来承担?

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