北京市第十四届人民代表大会第一次会议代表建议

代表：王建民   代表证号：DB04267

2013年1月22日

关于高度重视高校青年学生“网络社交圈”管理的建议

加强高校青年学生“网络社交圈”管理，制止网络谣言传播，净化网络交流环境，传输主流、积极、正确信息，势在必行，刻不容缓。

调查发现，大多数高等学校教师，在工作中都特别重视在课堂上向青年学生传播客观、准确、主流、积极、阳光的信息，力争在“教书”中发挥一定的“育人”作用。但是，据一些教师反映，近一两年来，越来越感觉到在老师和青年学生之间，存在着日益严重的“信息不对称”问题。例如，当教师和本科生、研究生交流刚刚发生的，或者在网络上一段时间来热议的国内外重大经济、政治、军事和社会事件时，许多学生茫然不知，听说之后惊诧不已。

研究发现，青年学生获取、共享、传播信息的“网络社交圈”，与家长、老师、班主任、院系学生工作负责人和学校党委学生工作管理者的“网络社交圈”完全不同。学生在分享什么信息、表达什么想法、提出什么诉求、有什么样的困惑，家长、老师和管理者往往不了解。

大多数高校青年学生很少浏览官方主流网站，比如人民网、新华网等，也很少登陆新浪网、凤凰网、搜狐网等主流商业网站。大多数学生，收到学校“官方”媒体的信息，直接删除。青年学生经常光顾的是人人网、开心网、（腾讯）朋友网等社交网站，以及学生自主建立的校园论坛。通过网络聊天平台结成网友，利用手机、电脑等终端设备，共享来自国（境）内外的信息，交流自己的所思所想。据一些学生反映，他们经常可以收到一些“不同于官方主流媒体声音”的政治、宗教、社会的等方面的信息，以及大量低俗、无聊、有害的各类“段子”。

这样的情况应该引起有关部门高度重视。青年学生完全沉浸在属于自己的网络社交圈里，难以获取和分享到主流、积极、高雅、正确、爱国的信息流。家长、老师和学生管理者，由于不了解学生在分享什么信息、和什么人交流，难以有效发挥引导、帮助和教育青年学生的作用。同时，对学生网络社交圈的外部监管力量薄弱，很容易被境内外异见、反动、敌对、色情、低俗的团伙、组织或个人所利用，传播毒害、诱惑、误导青年学生的信息。

为解决上述问题，提出三点建议：

1.尽快组织相关部门人员和专家，调查了解高等学校青年学生“网络社交圈”的现状，找出其中存在的问题。

2.要求相关部门和个人，注册、进驻学生“网络社交圈”。高等学校学生政治思想工作管理部门、各级团委、就业指导中心、院系学生工作负责人、班主任等，应该登记注册，经常登陆学生“网络社交圈”，了解情况，发布信息。

3.政府网络监管部门，应该加强对学生“网络社交圈”的运行监管工作。