北京市人大代表王建民：第十三届人大第二次会议 议案一

案由：

关于大规模选拔高校毕业生强化区县师资力量的建议

（海淀区代表团第三组，2009年1月12日）

案据：

2008年12月25日，中共北京市委十届五次全会通过的《关于率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的意见》，提出促进城乡教育均衡发展，提高农民科学文化素质，加强农村教师队伍建设。

在城乡一体化建设与发展进程中，根本的和重要的工作之一，是促进城乡教育均衡发展。城乡教育均衡发展目标的实现，最关键的是师资力量要向均衡化发展。大力加强区县城镇和农村学校教师队伍建设，是市政府和区县政府最有价值的公共服务项目。这样的公共服务数量越多质量越好，越有利于城乡教育的均衡发展，越有利于农民素质的提高，越有利于城乡一体化新格局的形成。

2009年，高等学校毕业生面临最严峻的就业考验。解决高校毕业生就业难问题，已经提到国家议事日程，并出台了促进就业的七项政策。高校毕业生就业遭遇困难，正好是北京市选拔优秀人才充实区县城镇，特别是农村教师队伍的大好时机。既可以选拔优秀毕业生到普通中小学任教，又可以选择适用专业的高素质硕士、博士研究生，担任城镇和农村居民实用技能培训的培训师。

方案：

大规模选拔高校毕业生到区县城镇和农村从事教学培训工作，有助于促进城乡教育均衡发展，同时，也可以为解决高校毕业生就业难问题有所贡献。为此，提出以下四项建议：

（1）增加区县城镇学校，特别是农村中小学校教师人员编制，提高教师收入水平，优化工作、生活和学习环境。

（2）选拔优秀高校毕业生到城镇和农村中小学校担任教师，或者到职业技术学校担任职业技能培训师。

（3）由政府出资，安排有培养前途的现在岗教师，轮流到高等学校攻读大学文凭或教育硕士学位。

（4）对于新聘任的高校毕业生，可以签订三年以上工作合同，以保持工作的稳定。