自称“国家看门狗”的李金华一年一度的审计报告历来牵动亿万人心。国库的钱是怎么花出去的，有多少钱被违法违规使用了，我们老百姓都想知道，而最便捷的渠道和最准确的数据，可能就是李金华的审计报告了。

6月28日，国家审计署审计长李金华向十届全国人大常委会第二十八次会议报告2006年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况，审计风暴再次刮起。在李金华列出的审计清单中，一些部委、央企违法违规使用资金情况赫然在列，有的部门差不多年年出现，审计出来的问题依然严峻，引人关注。

06年共审计56个中央部门，并延伸审计434个二级预算单位。24个上年度接受过审计的部门，本次审计发现问题金额虽下降了53%，但在部门及其所属单位的预算管理中仍然存在一些问题。这次审计发现部门本级存在的问题348.53亿元。其中：管理不规范问题331.15亿元，占95%；违法违规问题15.24亿元，占4%；损失浪费问题2.14亿元，占1%。

为祥细了解一下历年来审计情况，李博客从网上查了大量的有关数据，把李审计长历年的审计报告都找了出来，并逐一加以分析归纳，发现在国家有关部委中，违规违法使用资金情况司空见惯，可以说是年年审计年年有，自1998年到02年，审计署通过审计处理，已上交财政260多亿元，追还被侵占挪用资金240多亿元。其中1998年审计查出国务院部门违法违规问题金额164亿元，2001年下降到20亿元，下降了87%。五年来，审计署向司法机关移交经济犯罪案件线索800多件，一些大案要案得到查处和公开曝光。

再看看近年来的审计情况，除文章开始已反映06年审计发现部门本级存在的问题348.53亿元外，03年，审计署共对3.6万名领导干部进行了经济责任审计，查出违规资金671亿元，建议给予党政纪处分317人，移送纪检监察和司法机关查处749人，已受到降职撤职处分的267人。

04年，在３８个中央部门２００４年度预算执行中查出的主要问题是虚报多领预算资金、转移挪用或挤占财政资金、私设帐外帐和“小金库”以及部分资金使用效益不高等。这次审计查出各类违规问题金额９０．６亿元人民币，占审计资金总额的６％。

05年共审计48个中央部门，同时延伸审计274个二级预算单位。审计发现违法违规问题55.1亿元，其中2005年新发生的8.65亿元，占15.7％；发现预算编制不细化、批复不及时等预算及财务管理不规范的问题658.58亿元，其中2005年新发生的345.39亿元，占52.4％。 审计还查出违法案件线索12件（涉案人员25人），已移送司法机关和纪检、监察等部门进一步查处。在审计发现的55.1亿元违法违规问题中，属于部门本级的有12.66亿元；发现的658.58亿元预算及财务管理不规范问题中，属于部门本级的有360.59亿元。

从此次李金华的报告中可以看出，中央对审计署的审计结果是认同并支持的，对审计出来的案件也是能及时处理的。如对05年度审计发现的106起重大违法犯罪案件线索移送司法机关和纪检监察部门查处后，有94人被逮捕、起诉或判刑，177人受到党纪政纪处分。

可是，为什么年年审计，年年有违法违规现象出现呢？答案是由于体制机制不完善造成的。为此，李金华提出建议，进一步增强严格执行预算的自觉性，切实做到依法行政、依法理财；提高预算编制的科学性，增强预算约束力，改进中央专项转移支付项目决策和管理机制，进一步加强社保资金的管理和监督，提高资金运行的透明度。进一步推进行政管理体制改革尤其是财税体制改革，从体制和机制上解决中央预算执行中存在的问题。

可以说，如果不解决好“体制机制不完善”问题，明年的审计中，违规还会发生。所以，进一步推进行政管理体制改革尤其是财税体制改革，才是从体制和机制上解决中央预算执行中存在问题的最好办法！