晒晒美国一个学区的预算



鲁鸣(新书《软能力》作者)



    儿子学校寄来明年(2009-2010)整个学区的预算，让居民们去投票通过。我看了一
眼，把它译出来供国内教育界参考和网友们看看。

    美国公立中小学校都是根据居住地划分学区，即就近上中小学，否则你必须交纳学
费。像纽约这样的大城市，你可考到名牌中学而不就近上学；小学没有这种考试，都
是就近，除非你进私立小学。私立中学，只要你家里有钱，成绩好，可考进名牌私立；
学习差，进非名牌私立。

    上述和咱们中国情况差不多。不同之处是：(1)在美国拥有房地，每年必须交纳房
地税给当地政府。这税里只有一项是独立分开的，即学校税(school tax)，占比重最
大，政府其他部门不能挪用。房子越贵，税就越高，那么学校税自然也就多，其所
在学校可能就越好，因为有钱请好老师，学校设备好，音乐体育娱乐课多。反过来，
学校好的地方，有孩子的家庭大家都喜欢搬到那学区去住，房价就高，学校税就水
涨船高。因此，房子贵的学区通常中小学都好。(2)美国私立中小学为了多元化，会
发奖学金给一部分人品学习都好然而家庭收入低的学生。一方面，贵族子弟有机会
直接和穷孩子打交道；另一方面，穷孩子也因此而受到良好教育。这样，有志者各
自能珍惜这机会，不视生命的富穷为理所当然。

    我家所在的学区在纽约州，离纽约市开车一个小时。我们住在一个村庄(village)里，
整个村庄是一个学区，高中、初中和小学各一所。人口6600多，其生活费用高于美
国平均水平的183.14 ％。村里在每名学生身上花费$12,508，而美国平均支出是$6,058。
也就是说，你在这篇文章里看到的费用减一半，可反映出美国中小学校普遍的财源
开支情况。

    开支：工资$26663817，52．27%；设备$8000，0．02%；福利$9235485，18．11%；
弱智教育$1981618，3．89%；还债$5311389，10．41%；合同工(比如请人维修学校
)$6638184，13%；教学供给$745572，1．46%，基金$425000，0．83%。从这里可看
出，教师员工的收入和福利占开支的70%。

    学区财源：房地税$45678601，州政府资助$2955264，利息$120000，服务$275000，
出租$320000，杂费$421500，县销售税$210000(买东西要交税，其中一部分拨给学
校)，募捐$255000，医疗资助$40000，联邦$100000，其他$33700。总款$51009065。


    在财政总收入$51，009，065中，学校管理费用占8．3%，资产(capital)占19%，
72．7%用在与教学有关的项目(programs)。

【关于《软能力》，请见http://product.dangdang.com/product.aspx?product_id=20546756
视频: http://www.uswtv.com/artculture/200905/18139.htm