包括公益项目、公共援助项目与公共财政项目在内的公共项目，均需设计适当的评估方法，通常在有有效的评估方法的时候，则项目的执行者的压力增大，项目成效有明显上升，而项目出现懈怠与舞弊的可能性会减小。反之，则问题出现的可能性很大，而且由于没有可评估的渠道，问题笼罩在黑箱中不得而知，因此公共项目的可评估性是公共项目透明化的关键。由于立场关联性，公共项目的理想评估方法是由非项目实施单位所属的独立第三人经过公开公正的招标程序而进入评估流程，而且在可能的情况下评估结果应对公共公开。前时本人受到质疑的利益冲突，正与在我本人作为中国红十字会的社监委委员的身份下，还是否适合为红会的公益项目提供评估方法设计与技术支持有关。在这一争议之中，我想除了本人的反省之外，特别需要值得重视的是大量公益项目与公共项目是处在无评估状态的。在通常的公共评估项目中，涉及到三类专业评估机构：专业财务审计会计机构、专业调查咨询机构、专业技术诊断监测检测机构。

    参照美国评估协会的资料，结合我所在专业机构的工作经验，可以看到包括社会工作、心理实验、管理科学等学科都为公共项目评估贡献了不少工具与模式，但是实用的公共评估方法往往是这些学科的综合运用。大量的政府援助、救济与NGO组织、独立研究机构与思想库，积累了不少实用的评估方法，这些方法往往有所依据，但更能直接面对实际问题，值得我们收集。在公共评估项目中，方法本身的选择可以导致对于结果的控制，所以项目评估技术的选择需要相对独立于被评估对象与出于宣传目的而进行干预的委托者。实际生活中，处于公关传播目的而试图左右评估方法与评估结果的现象很多，专业评估机构应在事先就充分说明自己的专业立场。媒体与其他监督机构，对于由项目单位本身委托与组织的评价结果本身就应保持必要的警惕。为推动公益项目独立评估的发展，特在此介绍一些专业的评估方法供大家参考。

    1目标衡量法：主要以特定的目标为基准来衡量项目成效，此目标可能是项目资助单位开始设定而项目执行单位也承诺接受的，或者是项目单位自己提出的，也有可以以类型项目目标来参照设定的。理想的目标衡量法在一开始就应约定未来目标的评估方法、标准化指标体系，并根据设计的需要收集材料，在评估期进行针对具体对象的直接调查。在相对长期的项目中，可以区分项目的分期目标，分阶段加以评估。一度是流行方法，主要问题是评价结果在结尾，对于项目改善的指导性弱。

    2产出衡量法：以项目的实际产出作为评价内容。在这类评估中往往包含所有的受益者与参与者，并根据他们的报告来汇总各类产出总量。这一方法适合项目执行者用之不断调整与完善自己的项目设计，而且也便利外部评估者进行独立评估。这一方法的不足是会制造较多的项目不稳定，而且项目执行者可能试图影响评估对象以产生有利结果。

           
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昨日场景：与客户沟通，下午参加IMC会议

本周袁氏推荐小菜：两煮豆腐
老豆腐两块，切成几大块。放在清水中煮开，十分钟后取出豆腐。用无油骨汤起锅，将豆腐放入，中火煮30分后，加食盐酌量，胡椒面少许盛出可用。