红十字会负责人答网友问（摘要）

5月24日14时，中国红十字会总会负责人就汶川大地震募捐管理和使用等话题与强国论坛网友在线交流，同时回应关于“1300万元买了1000顶帐篷”等问题的质疑。以下是问答摘要，按语中综合了网友们提供的资料及进一步的质疑，恕不一一注明。

红十字会要提管理费么？

[江涛悠悠]：红十字会真的要提管理费吗？那网友献的爱心，你们提成的比例是多少？

中国红十字会总会应急办主任、新闻发言人王平：救灾物资要发运到灾区，需要有车来运，有人下去发放，还需要有人监督。这一过程所发生的费用，叫项目支持费，有的叫“项目管理费”等，是完成救灾活动不可或缺的部分。

我相信，很多网友对于项目支持费是理解的，可能大家更关心这些费用怎么使用，如何有效使用，如何监督。我们已经向社会做出郑重的承诺：这次全国红十字会系统接收的“5·12”地震捐款将全部用于抗震救灾及灾后重建工作，包括救助物资的采购、运输、分发，灾民的临时性住房、重建灾民永久性住房、学校、卫生院（站）、志愿工作者招募，红十字救援队等项支出。为了提高救灾资金的使用效率，所以我们规定，其占捐款比重不得超过6.5%（2003年联合会第14届大会，项目支持费确定为不高于6.5%）。如果没有用完，将继续投入到救灾工作中。如果不够，可向当地政府申请配套资金。应该说，备灾救灾是中国红十字会的一项传统的业务，多年来我们也制订了一系列的规章制度，而且也在不断完善。

（村主按：读者在此要看仔细——王平主任的郑重承诺的“这次全国红十字会系统接收的“5·12”地震捐款将全部用于抗震救灾及灾后重建工作”，并不意味着不再提取6.5%的费用，6.5%照样提取，只是这一次与以往不同，此次的6.5%将全部用在采购、运输、分发等赈灾工作费用上。《中国红十字会募捐和接受捐赠工作条例》规定：“根据红十字会与红新月会国际联合会规定和国际惯例，可从募捐款中提取3-5%的管理费支付。”据说这个提取比例符合“国际惯例”。但是，西方国家的红十字会组织基本上是民间团体，没有政府拨款。而中国红十字会的工作人员是政府公务员，其工作费用和工资福利由财政拨款。在此前提下，再提取6.5%，似乎已不符合“国际惯例”。如果按接受国内外捐款200亿计算，按6.5%就可提取13亿！13亿的工作费用，是不是高了些？）

1300万元买了1000顶帐篷？

[非如此不可]：传言称，“红十字会有的领导在媒体上说用1300万元买了1000顶帐篷”，有这事吗？

中国红十字会总会常务副会长江亦曼：自“5·12”四川汶川大地震发生以后，从5月12日开始，截止到5月20日，我们红十字会总会共向四川、甘肃、陕西、重庆发放了帐篷5批，这5批一共是调拨了18510顶帐篷，这些帐篷由于种类不同，所以价格也有所区别，大概总价值是2175万元。

[广州家伙]：能否将你们红十字会采购的帐篷等物资的型号、数量、价格等都公布出来，让公众监督?

江亦曼：当然可以。因为这5批帐篷中只有第4批是紧急采购的，而且是在陕西采购的。根据现在我们掌握到的情况，它的报价单、进货单、采购单等等，我们完全可以在网上公布。这个帐篷是单帐篷。据厂家的老板说，他原来报价是1300块钱，但是他愿意捐助灾区，所以定价950块钱。

（村主按：江亦曼副会长说，5批帐篷中只有第4批是紧急采购的，而且是在陕西采购的。但下图中这份“紧急采购合同”却是与北京裕龙诺亚帐篷有限公司签订的。难道北京裕龙诺亚帐篷有限公司是西安的公司？又据《钱江晚报》5月20日消息，杭州英伦雨具制品厂自13日以来就在日夜赶制送往灾区的救灾专用帐篷，“平时售价470元的帐篷，现在只卖350元，几乎没有利润”。）

为何总向裕龙公司买帐篷？

[集美中国]：贵会从2000年起就向北京裕龙诺亚帐篷有限公司采购帐篷了，这些多年来，都不需要比价吗？都是紧急采购吗？

王平：我们在裕龙采购的帐篷大多数都是备灾物资采购，每年都是按照政府规定的招标采购程序公开招标采购的。

（村主按：据北京裕龙诺亚帐篷有限公司在网上公布的资料，该公司注册于2001年6月11日，注册资金80 万元，职工30人，法人代表王翠。公司一成立就成中国红十字会的采购中标单位，之后年年中标，每次中标，必是几百万上千万元的采购量。一个注册资金仅80万元、员工仅30人的公司能一次承接数千顶帐篷的大买卖？）

[tea3000]：请王平嘉宾回答：北京裕龙诺亚帐篷有限公司的总经理王翠和你是什么关系？

王平：我不认识“王翠”这个人，我和这个人没有任何关系。我也已讲过我们的招标采购是由机关服务中心负责的，我本人从未参与过采购招标采购工作。

[集美中国]：这次紧急采购中向北京裕龙诺亚帐篷有限公司采购了多少？都是什么品种？单价多少？采购总额是多少？可以回答吗？你与这个公司是什么关系？

王平：这次紧急采购的合同已经发布在网上了，请您查看。我和裕龙公司没有任何关系。

为何成都街头有救灾帐篷？

[棒子面]：救灾专用帐篷是如何流入“不法商贩”手里的？成都不法商人用红十字会的名义贩卖救灾帐篷是否与红十字会基层组织腐败有关？

江亦曼：中国红十字会的帐篷都是银灰色的，有红十字带橄榄枝的标志，也都有中英文的“中国红十字会”的字样。只有第4批在陕西采购的帐篷是白色的，上面也有红十字的明显标记。除此以外，我们没有标有任何其他标志的救灾专用帐篷。中国红十字会总会没有委托过任何非红十字系统以外的人去采购帐篷，也没有委托过任何人出售帐篷。我们可以非常肯定地说，在四川成都出现的所谓的一些帐篷和红十字会无关。我们呼吁广大的网民发现这些线索以后，积极地举报。我们也会及时由中国红十字会总会的法律顾问出面，积极地关注、查实这些问题。

为何拒绝在线捐赠？

[贫在闹市]：网易在线捐赠系统，可对网友捐款总数有明确记录，起到全程监控作用。而中国红十字会总会则不愿意接受此方式。请说明理由。

江亦曼：现在有一些网民在询问，如果有单位与红十字会合作，在网上捐款，能不能够获得中国红十字会授权一事，我们曾经重申，任何以中国红十字会总会名义进行的募捐，必须获得中国红十字会总会的授权，所募的款项必须进入中国红十字会总会的账号。我们为什么这么要求呢？因为所有进入总会的捐款，完全可以接受财政、审计、行政的监察和组织的监察，像纪委这些系统对我们进行监督，这样能够很好地维护红十字会的声誉。我们不愿意因为我们和很多的企业或者是一些单位合作，而失去了我们的有效监督，我们也害怕其间出现任何有损于红十字会声誉的事情。

（村主按：网上有人称红十字为“黑十字”、“红叉字”、“红狮子”、“红虱子”、“血十字”……可见红十字会声誉堪忧。那么，到底是谁损害了红十字会的声誉？据《中国审计报》2005年9月30日报道，审计署发布2005年第三号审计结果公告，公告指出：“中国红十字会总会未经批准自２００３年至２００４年向有关单位收取使用红十字标志挂牌费、管理费80．73万元；2000年至2004年，所属机关服务中心在赈灾物资采购中向供货单位收取“服务费”778．93万元，且未纳入财务账内统一核算，形成账外账；2003年至2004年，中国造血干细胞捐献者资料库管理中心向白血病患者收取“检索相合费”和“管理服务费”81．99万元。”）

买1万元药开5万元发票？

[强国正派]：关于“红十字会的工作人员在药厂买1万元的救灾药，却让药厂出据5万元的发票”的消息，是怎么回事？

江亦曼：我在网上看到了这个消息以后，和网民一样感到非常震惊和愤慨，我们也向四川省进行了查询。因为现在四川省全省的红十字力量都投入到了夜以继日的救灾工作中。我们现在还没有得到准确的答复。但是我们欢迎社会各界通过舆论监督、行政监督、审计监督、甚至于司法监督，我们完全支持网民的行动。

（村主按：表态很好！廉洁是监督出来的，不是自律出来的！愿意接受监督，说明并非不可救药。红十字会在国际上是个具有很高声誉的组织，希望到了中国不要变成“黑十字会”。）