转帖：百度版权事件：期待监管机构有更明确的态度

作者：人民网 陈健

http://it.people.com.cn/GB/14385732.html

    针对百度漠视版权事件，在文著协、音协、华语音乐作者维权联盟引发的一阵阵暴雨过后，从表面上看，似乎“江头潮已平”。但这是版权方已偃旗息鼓了？还是当事双方处于决战前夜？笔者认为，不管局势如何演进，监管机构手上的达摩克利斯之剑不能生锈。

　　无论怎么说，百度对文化产业的伤害是有目共睹的。“百度文库不死，中国原创文学必亡。”这是盛大文学CEO侯小强对百度文库的控诉。“百度目前市值460亿美元，2010年度营收近80亿人民币，利润30多亿人民币。而对于每年为百度平均贡献20%以上流量的音乐搜索及相关服务（百度招股书上写的30%），百度前些年在音乐版权方面一分未付。”这是音乐人的呼声。百度自己也承认，“伤害了作家们的感情”。

　　对于中国互联网产业而言，有两个事实是确认的：一，为维护中国互联网产业的成长与发展环境，政府的确存在政策上的倾斜；二，与互联网产业相关的法律存在明显滞后。

　　从一定程度上来说，文化产业与互联网产业相比，存在此消彼长的现象。没跟上数字化这个大趋势，部分文化企业要检讨自身的不足，但同时也不得不承认，由于政策与法律层面存在某种程度上的失偏，文化等产业受到了互联网行业很大的冲击。这么多唱片公司的经营出现困难，就很能说明问题。

　　正因为存在失偏，监管机构就更应该及时采集完整、可靠的信息，并向相关立法机构、决策者提出中肯的建议。而当一个市场出现严重失衡，利益无法调和时，监管机构更有责任向行业以及提出专业性的指导建议，并及时让公众了解相关信息。法律是利益方争锋的最后的底线，但其存在延时效应，短时间内不足以平息矛盾。监管机构的指导意见，就像一剂清凉药，虽治不了病，但足以让利益双方反省自己，不甚于在媒体上你来我往，“刀剑齐飞”。

　　实际上，互联网产业已足够强大，像百度、腾讯等互联网企业甚至形成了寡头垄断。这些互联网企业的部分行为，已超出了正当市场竞争的范围，不仅对互联网产业界，而且对一些外围产业也产生了一定的负面影响。在这样的格局下，监管者不仅仅只是个看家人，还有正向引导的责任。

　　可喜的是，针对百度文库事件，版权局多次接受媒体采访，表明了态度。但同时我们也看到，该表态并无正式的官方文本，其效应还差一点点意思。还有，涉及此事的管理部门众多，但外界并未看到其它政府部门有何表示。

　　2010 年，工信部一纸意见，平息了影响几亿人的“3Q（360与QQ）”大战。事实表明，如果政府部门态度不坚决，行动不及时，最终损害广大网民的利益，当事人双方本身将深受其害，政府部门的权威性也会受到损害。 (作者观点，不代表人民网立场)