2009-3-2 周一

近日笔者从相关渠道了解到，有关号码携带试点方案目前已基本敲定，工信部正计划于3月底4月初在试点地区之一的海南召开号码携带现场会。而号码携带的试点时间则基本敲定在半年至一年之间。这些消息意味着，政府推进号码携带的试点工作已进入倒计时阶段。

为了更好地了解号码携带将可能给行业带来的变化，记者专门于近日针对用户号码携带的问题专门进行了一次网上调查。调查显示，大约有7成用户表示有转网意向。初看此数据，转网率之高还是让人暗暗吃惊。不过细分析下来，其实也不为过。对于这样一项必将对行业产生深远影响的业务，笔者认为，未来行业必然会在四个方面发生较大变化。

一是终端市场将大放异彩。这是个显而易见的问题，从大约7成用户的携号转网意向率可以推测得出，这就意味着，中国目前6亿多的手机用户将有近5亿用户有携号转网倾向，而携号转网就意味着可能要换手机。比如从移动和联通的GSM转向电信的基于CDMA2000的3G，终端是必然要换的。同样道理，从现在的电信和联通转中国移动的基于TD-SCDMA的3G网络，终端也必然要换。这其实已不难看出，中国电信业重组后的“三足鼎力”以及“三种制式”的3G标准的颁布，其实已经为未来终端厂商大有可为埋下了浓重的一笔，而号码携带则更使其大放光彩。

二是新一轮价格战的启动。有人说“三足鼎立”的电信业重组说白了就是“新一轮价格战的启动机”。对此说法笔者也很认同，这一点儿其实从目前三家运营商的表现就已经可“窥一般而见全身”。各家频繁出手的资费套餐说白了目的只有一个：争取新用户和留住老用户！此招虽然不见得有效，但也不会一点儿成效没有。而成效的代价则是整个产业收益率的集体下滑。此情此景禁不住会让人想起世纪之初的那场重组后的“血拼”。其实从目前运营商的表现来看，这场“好戏”才刚刚开场，一旦号码携带系统建立完毕开始运营，那才是为这场“血拼”吹响了猛攻的“号角”。

三是服务的不断提升。不管怎么说，经历了世纪之初几年的价格战“血拼”之后，运营商都在逐渐变得理性，在重组之前的这段日子里，随着监管力度的不断加大和运营商自身成长认识的不断提升，如何更好地提升服务，以此吸引新用户和增加老用户的忠诚度正在成为运营商努力要完善的功课。现在虽然时势让那场本来正在趋缓的价格之争重新点燃了新的冲动，但这毕竟不是运营商长久要做的功课，也脱离了国家重组的本来期望，我们可以把它看做是重组后的短期阵痛。从长久来看，运营商最终还要走“力争向用户提供更好服务”的道路上来。

四是监管力度会越来越大。相对于政企刚刚分开的前几个年头，地方运营商不服“小管局”管理的现象这几年正在被逐渐弱化，取而代之的是管局在地方上正在越来越强地发挥着行业监管的作用，相关法律的不断完善与出台也使得管局在对行业管理方面有了越来越多的监管依据。同时，相对于以前的信息产业部，现在的工信部在对行业管理上的强势也是有目共睹，那种监管与被监管“位置倒挂”的现象必将会受到很大的冲击与打击。这都意味着，未来的行业监管力度必然会越来越大，因为只有监管到位，才有可能避免更大的价格“血拼”，也才有可能引导行业更好地秩序化，从而走向健康良性快速的发展之路。