据新浪网，六月十四日，黑龙江省人大审议通过《黑龙江省气候资源探测和保护条例》。《条例》明确规定，气候资源为国家所有，对气候资源的探测将实行探测许可制度。直白地说，就是《条例》实施后，凡在黑龙江省新建风能、太阳能发电企业，都得过气象局这道门槛。

这下就热闹了起来，在业界看来，这是政府为原来是清水衙门的气象部门，为争夺新能源审批所做的一种铺垫，是当地气象局想分得一份新能源的蛋糕，《条例》出台的意图，是“来者不善”。面对质疑，中国气象局相关人士回应称，对“两能”开发进行审核，主要是基于国家安全考虑，一是风电企业可能涉及军事安全，二是很多企业的设备来自国外，设备的某些设置，可能会获取相关的气象数据。云云。

公众所持有的一般性常识是，发改委是公权神龛上最大的爷，项目能否立项，能不能修成正果，最后得由爷说了算。在比裹脚布还要长的审核链上，关隘通幽，险象环生，跑项目的人，你得一步一个脚印，艰难地向前跋涉，哪怕双脚跋涉得起了血泡，也不得有丝毫的闪失。审核的每一个环节，都是公权舞蹈的道场，都是政府相关职能体现服务宗旨的平台。其实，公众似乎从来没有颠覆审批的必须，审批是法规、制度的使然，是有序社会和享受法制生活的必然，使他们的共识，人们所诟病的是审批环节的繁琐、冗长，其中某个环节是否有存在的意义，以及繁衍其中的种种猫腻。

尽管公权部门言之凿凿搬出了诸多吓死人的理由，又是“国家的军事安全”，又是资源“国有”之需，可是业界总是不买账、不给脸。他们觉得，气象部门参与风能太阳能新建企业的审批，是权力寻租，看重的是唐僧身上的肉块。追求利益最大化的企业，期望审批成本、运行成本低廉，是企业的一般性诉求，政府应该真正成为企业发展的保护伞、助推器。气象部门对企业的新建、发展，提供相关的数据支撑，也就罢了，非要挤上审批的红地毯，图的仅仅是露露脸么？与兄弟部门抢话语权，以期抬高声望，发酵权威，哪怕不是寻求参与审核的初衷，起码也是隐含在潜意识里的一种渴望。至于发声过程中，会不会舀一杯羹，舀多少，就是另一档子的事了。假如日后有文件圈定，可以有程序性收费，收费就成了天条认可的行为。更重要的是，这种程序并非必要性条件，虽是“规则”，看似名正言顺，实则是公权在程序的庇护下，堂而皇之地出轨。这一如玩情人的红男绿女，滥情了，却非要以红（蓝）颜知己的名义颠覆人伦。所以，许多被政府服务的企业，既怕乱收费，更怕制度性收费；社会既怕舆论不公正，更怕程序设计不公正。

气象部门的解释太过于差强人意，即便风能、光能企业来自国外的设备里，某些设置可能会泄露气象数据，气象局未必就又能奈消除这种隐患，如果有，不如关口前移，从源头做起，给企业提供必要的智力支持和技术咨询，和企业一起考察进口设备，何必硬是要谋得一把太师椅，端坐其上，对企业指手画脚，让企业徒生烦恼呢？

社会永远都离不开公权对公共事务的管理，企业行为从来都离不开政府部门和社会公众的监督，公权的使用是否合理、科学，一靠法制的轨道，二靠政府的诚信仪轨，真是情系于民了，公权哪有出轨的理？

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