任何一门服务行业的发育、形成与发展，都是有一定的条件约束的。不同地区、不同发展水平下的服务业的产业链构成、业种结构与业态水平都是不一致的。然而，目前社会各界，从政府到企业，对服务业的起源和发展规律都缺少充分的认识，并形成了大量的认识误区。正是这些认识误区，导致从思想到行为的一系列问题的出现。因此，当前服务行业产生的大量热点难点问题，根源于认识的滞后和理念的混乱。

    一、服务业快速发展的经济基础和约束条件

    根据国民经济分类，服务业包括四类：1.基础服务（包括通信服务和信息服务）；2.生产和市场服务（包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务）；3.个人消费服务（包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等）；4.公共服务（包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等）。

    服务的特性：不可分离性、品质差异性、不可储存性、所有权的不可转让性、服务的无形性；时效性、体验性、伴随性以及顾客到达时间的随机性、服务时间的不确定性、服务能力的不稳定性。这些特征使得服务业和传统生产制造存在很大的差异，远滞后于生产运作管理。

    服务业，大部分是衍生的，只要一定的条件具备或成熟时，它才能蓬勃地发育、生长和成长。因此，任何一门服务业的发育以及产业化过程，都不是随意的，它是产业进化和分工分业的结果，它有一定的经济基础和约束条件。必须明确这一点，才能真正了解服务业发展的规律。进一步说，服务业是一个系统的产业组合，是多种服务业水平接近背景下的同步演进，而不是某一类孤军突出。它是一个产业生态群落，是一个和谐的体系。

    二、服务业发展的四大趋势

    1、经济服务化

    自20世纪70年代以来，世界经济结构发生了很大的变化。服务业产值在整个国民经济中所占的比重越来越大。随着生产型经济的高度成熟和信息技术飞速发展，人类社会的经济形态已逐步从工业化、信息化进入“服务化”，形成了“服务经济”或“后工业化社会”，服务业成为现代经济中最具发展潜力的领域。

    2、现代服务业对第一、二产业的带动作用日益突出

    随着现代服务业的发展，它与第一、二产业结合得更加紧密，成为推动其它两大产业发展的重要因素。所谓“产业服务化”现象，即一些工业或农业部门的产品是为提供某种服务而产生的，知识和技术服务将伴随产品一同出售，服务还将引导工、农业部门的技术变革和产品创新。

    3、服务业内部的业种业态不断变革并转型升级

现代服务业是一个序列概念，即一个区域或城市的服务业发展必须有一个优先发展的顺序，先发展什么，后发展什么，而不是什么“最先进”、“最现代”、“最时髦”就先发展什么。比如，最近一些城市又大力推出什么创意产业园，除了赶时髦外，无非为圈地圈钱找一个新的理由。

    4、智慧型、知识型服务业比重不断加大

    知识服务业是提供知识产品和知识服务的产业，是智力型服务业群体的总称，它包括咨询、软件、研发、设计、文化传媒、广告以及传统的教育、医疗等。知识服务业具有高聚集性、高附加值和高成长性的特点。

    三、关于服务业和服务型经济的若干认识误区

    学术界和政策研究部门对“现代服务业”的误解的根源在于对于产业演进一般规律的漠视和误解。“传统服务业”才是服务业发展的基础、核心和命脉。因此，必须重视和大力发展所谓的传统服务业。

    1、必须重视生产服务业对市场发育的促进作用。

生产服务业不仅可以促进市场发育，市场发育反过来也会极大地影响生产服务业。政府重视和引导现代服务业尤其是生产服务业固然十分必要，但是仅仅依靠政府的重视和引导，服务业并不会自然而然地发展起来，关键在于生产服务业的市场需求是否旺盛？与之相适应的市场体系是否完善？政府引导生产服务业发展的“抓手”是什么？应该说，政府的“抓手”是培养和创造生产服务业的市场需求，是培养生产服务业的市场主体——生产服务企业。

    2、要正确认识“现代服务业”与所谓“传统服务业”的关系。

    在服务业中，并不存在一个与“现代服务业”对立的“传统服务业”，也不能将“生产服务业”理解为所谓的“现代服务业”，或生活服务业就是“传统服务业”。现代与传统的区别，不是行业的区别，不是说某个服务行业属于传统服务业，而某个行业则属于现代服务业。有人把商贸流通业作为传统服务业的代表，而把物流业、金融业作为现代服务业的代表，这完全是理解谬误。服务业发展的层次论，由第一层次到第四层次，揭示了服务业随着生产力的发展和工业化的进程，由初级到高级发展的必然路径。服务业虽有层次之分，但不能简单地以为，第一层次就是低层次，因而属于“传统”的服务业；而第二、第三、第四层次的服务业就是高层次，因而就是“现代”的服务业。

    3、认真探索“第二产业服务业化”

    发展生产服务业不仅需要先行先试的决心和魄力，还要脚踏实地地学习和研究新思路、新模式——把“第二产业服务业化”。现代物流业是怎样发展起来的？简言之，现代物流业就是典型的“第二产业服务业化”的产物。所谓第二产业的服务业化，就是把“大而全”、“小而全”运作模式的第二产业实施专业化分离，把应该留在第二产业的留在第二产业，以形成第二产业的核心竞争力与自主知识产权；把应该社会化、专业化运作的内容分离出来，交由不同性质与功能的服务业——生产服务业来运作。发达国家的工业企业，往往把研究开发、信息、物流、人力资源管理、保安、维修等业务施行外包。这些企业没有仓库，没有车队，没有自办食堂，没有清洁工，没有职工宿舍管理等等。总之，原来属于第二产业的很多部分，全部服务业化了。目前珠三角的制造业大多是承接外包，而没有实行自身业务外包，离社会化、专业化、市场化的目标还有较大差距。

    四、服务业发育不充分的危害

    1、抑制了服务业的产业选择和成长机会

    2、打乱了服务业内部的相互联系

    3、弱化了服务业的要素进入和资源供给

    4、阻碍了服务业的对外扩张