引言：我对公共服务平台的研究不多，只是曾经于2003年前后应邀给佛山市南海区的几个创新中心进行管理和营销培训，并借机进行过一些调研，此后也只是偶然参加一些项目申报和评审时对其有所了解。我对公共服务平台的广泛关注，就是金融危机之后地方政府如何构建有利于企业产品销售、市场推广以及服务制造业的渠道体系等公共服务问题，我以为，过去三十年，公共服务平台的建设主是生产型的，而未来，应该更多的是服务型的尤其是商贸流通类的，例如农产品销售与仓储物流服务平台等。因此，有心推进这方面的研究和关注。本文是《南方日报》记者黄煜升的采访稿，发表在该报2009年11月12日ZC02版，原标题为“应鼓励民间资本建设公共平台”。

    在金融危机余波仍未消除的背景下,哪怕是降低1000元的成本对于企业来说都显得至关重要。而对于中山市小榄镇一五金厂负责人刘金明来说,通过小榄公共服务平台每月所节省下来的数万元检测费,则绝对是笔大费用。

　　南头家电创新中心、古镇灯具产品质量检测中心、市纺织服装行业检测平台……经历史无前例的金融危机,通过搭建各种公共服务平台为产业集群的壮大发展保驾护航,这已然被中山许多镇区视为后危机时代的重要突围策略。

　　公共服务平台在产业集群发展中的助推作用,在此轮金融危机中被日益放大。以至于许多外来企业将一个地区有无好的公共服务平台,作为衡量该地区经济发展水平和市场投资环境的一大标准。

　　而在众多企业看来,金融危机中他们需要公共服务平台的扶持帮忙。在后危机时代,他们更需要借助公共服务平台实现快速突围。

　　以当前企业热议的公共监测平台为例,欧盟议会通过的玩具安全指令直接导致企业检测成本增加。为此,中山不少玩具企业只能通过自建实验室来降低检测成本。但对于大多数中小企业来说,自建实验室的费用让他们望而却步。若能在“家门口”建立一个监测平台,无疑将极大地降低它们运营的成本。

　　尽管各种公共服务平台在此次中山应对金融危机中发挥着较大作用,但其存在的投入不足、发展滞后等问题也为许多人所诟病。

　　不少企业感觉公共服务平台跟企业的现实需求相比仍有一定差距。东高塑材李总此前接受记者采访时就反映,有时候企业的需求可能自己无法完成,但找这些公共服务机构仍然觉得成本稍高。希望公共服务机构能尽量降低费用,减少繁琐程序,以更好地实现其成立初衷。

　　随着后危机时代的到来,中山各镇该遵循怎样的发展道路才能搭建出高效而贴近企业的公共服务平台,使其成为中山产业集群快速实现升级转型的新动能?

　　广东商学院流通经济研究所所长王先庆指出,地方政府搭建公共服务平台,必须从三个方面去加以考虑。首先,公共服务平台应该根据各个地方的实际需求与迫切需求去打造；其次,公共服务平台的方向应该是跟企业有紧密实际的联系,否则将浮于表面,难以达到初衷；第三,公共服务平台搭建后也应注重后期培养。相关部门必须持续注入新的项目和动力,这样才能长久地保持它的作用。

　　“从各地的成功经验来看,公共服务平台的完善光靠政府的推动作用还远远不够,必须更加充分地进行市场化运作,鼓励更多的民营资本参与进来,最终形成一个政府、企业、行业协会、高校科研机构四方共同运作的机制,这样才能保持这一公共服务机构的活力与持久。”王先庆建议。

      相关文章：

      王先庆：政府应大力扶持渠道建设

　　在过去跌宕起伏的一年间,金融危机的巨大影响曾让消费者把口袋捂得越来越紧。而在通货膨胀预期不断增强的当前,尽快消费大宗产品则成为许多中山市民的应对措施。今年前三季度,全市已经实现社会消费品零售总额404.06亿元,同比增长13.0%。

　　尽管消费市场呈现出稳步增长的态势,然而在众多专家看来,当前的市场消费仍集中在楼车等大宗物品上,内需持续扩大的后续动力不足。而导致这一现象的出现有两大因素:有钱买不到理想的商品、没钱去买商品。只有真正解决这两大问题,才能实现内需的持续增长。

　　对此,中山大学岭南学院财政税务系主任林江指出,“要扩大内需,首先必须增加收入。而我们的居民过去太倚重工资收入,似乎增加收入就是指增加工资。但我个人认为,人们投资股票市场和债券市场应该成为财产性收入的主要来源。值得一提的是,随着风险投资基金、私募基金的发展,越来越多的有创意的高科技公司将于2009年获得发展机会。这既有利于产业结构升级转型,也有助于拓展民间的投资空间和机会。”林江说。

　　广东商学院流通经济研究所所长王先庆指出,当前市场最大的问题是企业扩大生产后产品卖不出去,才需要扩大内需。除了增加居民收入外,当前中山扩大内需还有两方面可做,一是改善流通渠道,将最受市场欢迎的产品销售出去。这当中就需要政府大力支持企业建立畅通的销售渠道；二是进一步改善消费环境,重建消费信用体系。只有这样,才能营造出快乐的消费环境,刺激老百姓去消费更多商品。

　　南方日报记者游玉华

   来源：http://epaper.nfdaily.cn/html/2009-11/12/content_6795218.htm