写下这个题目只是个人的一种猜测。

前段时间某家报纸报道了这样一个事实，中国个体户相比前些年减少了800万之巨，给国家带来许多新的问题。诸如大学生就业难，一方面市场环境确实变了，大学生不再是天之骄子；另一方面，显然与国家的宏观调控有着紧密的联系。试想，流失的800万个体户全部加入打工者的行列，与初出校门毫无工作经验的上百万大学生抢同一个饭碗，社会的就业压力岂能不增大！

为什么会流失这么多的个体户？主要在于，政策的倾斜直接影响到个体户的生存发展。过去国家对个体户是支持发展、鼓励、大力扶持的态度，税费上享受许多的优惠，整个市场环境较为宽容。随着市场竞争的加剧和国家宏观方向发展的考虑，工商税务部门已经开始向开公司办企业的这部分人进行政策倾斜了。而普通个体户，特别是那些从事普通行业的这部分人，难以享受到税费上的优惠。而众多行业日趋微薄的营业收入难以维持个体户正常的发展需要，许多人干脆关门歇业去打工了。

然而，社会每年新增的工作岗位毕竟容不下数量庞大的这一群人。于是，每年失业人数在不断增加，一年比一年高。再者，并非所有大学生都有实力去开一家公司，也并非所有大学生都有能力适合开公司。做公司失败的那部分人又如何安置呢？另一方面，社会还有众多的角落需要依靠个体户的方式去解决，比如与广大人民关系密切的早餐摊点问题，公司显然不如个体户来得灵活。

国家宏观调控不能搞一刀切，在鼓励大学生创业的同时，也应当允许普通个体户大力发展。在国家没有能力完全解决这部分人的生存问题时，给一个环境，让他们自由发展显然是条不错的出路。针对这个问题，不久前天津市公布了一条政策：从明年元月份开始将对全市个体户免征工商管理费。这个问题估计已经引起了国务院的高度重视，国家没多久便公布了免征个体户工商管理费的好消息。

但是，仅仅免征工商管理费显然是不够的。一个国家，一个地区，要想经济完全释放活力，仅靠单一的产能形态是不实际的，还需要各类经济结构相互补充。社会需要大公司大集团为国家外汇出口挣美元，社会同样也需要个体户解决人民吃喝拉撒的小问题。如果政策管制过于僵化，显然不利于个体户的发展。

从这个角度考虑，对于个体户，国家将会有计划地、有区域地、有批次地进行政策优惠，以资鼓励。其中对社会影响力巨大，有良好发展前景的行业，国家还会出台相应的政策。

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