政府信息公开申请书

申 请 人   ：严义明

联系地址   ：上海市肇嘉浜路1033号12楼B座

联系电话   ：021-51087770

邮    编   ：200030

申请公开事项：

1.     公开贵委所管理117家央企的资产负债表、利润表及现金流量表；

2.     公开贵委所管理117家央企董事长、总经理、副总经理等高管的年收入，以及中层干部的平均年收入、一线员工的平均年收入；

3.     公开贵委所管理117家央企茅台酒消费的数量及金额。

事实和理由：

    贵委根据国务院授权，承担以下职责：

（一）依照《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规履行出资人职责，监管中央所属企业（不含金融类企业）的国有资产，加强国有资产的管理工作。

（二）承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系，制订考核标准，通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管，负责所监管企业工资分配管理工作，制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

    2011年12月中旬，贵委下发《关于做好开源节流增收节支工作确保完成年度生产经营目标的紧急通知》，对中央企业降本增效、抓好市场开拓、控制风险等方面提出了具体的工作要求。要求央企要严格执行目标考核方案，落实全员业绩考核制度，切实实行“业绩升薪酬升，业绩降薪酬降”规定。

    除了人工成本外，贵委还要求央企对财务成本进行压缩，提出要加大应收账款的清理回收力度，加速资金回笼，加快存活周转，减少资金占用。

    另据王勇主任在央企负责人会上透露的数据显示，截止到2011年11月末，中央企业应收账款已达到1.6万亿元，库存3.5万亿元，其中产成品库存7000亿元，库存和应收账款两项合计为5.13万亿元，占企业流动资产的46%。　

    2012年1月20日，贵委公开中央企业2011年1-12月经营情况：“2011年1-12月中央企业累计实现营业收入202409.3亿元，同比增长20.8%；应交税费总额16803.9亿元，同比增长19.7%；累计实现净利润9173.3亿元，同比增长6.4%，其中：归属于母公司所有者的净利润6086.4亿元，同比增长7.2%。”贵委并未公开各家央企的资产负债表、利润表、现金流量表等详细信息，公众无法从公开渠道了解各企业经营情况。

    虽然央企的净利润有增长，但是从王勇主任披露的数据来看，由于库存和应收账款数额庞大，央企的现金流还存在巨大压力。在目前央企经营状态下，在央企垄断不断加强的质疑声中，贵委应当公开央企董事长、总经理、副总经理等高级管理人员及中层、一线员工的平均收入，以利于公众通过相关公开信息对比判断央企是否利用垄断地位获取好处，与同行业相比薪资水平是否偏高，打消疑虑。

    中石化天价茅台酒事件后，贵委称，将进一步规范企业职务消费行为，加强薪酬福利管理，不断增强透明度，接受职工群众和社会公众的监督。规范央企的职务消费行为，接受社会公众监督，应当建立在社会公众知情权基础之上。就目前而言，贵委应当首先从社会公众较为关注的茅台酒消费着手，公开央企茅台酒相关的消费数量及金额，进而接受公众监督。

    现依照《中华人民共和国政府信息公开条例》申请公开前述事项。

    此致，

               国务院国有资产监督管理委员会

                                 申请人：严义明

                                         2012年2月2日