第二种，冥府吏治型故事。

    由于鬼魂崇拜是人类文化史共有的现象，所以东西方文化中都有鬼魂到了阴间要接受审判的观念，但在西方，基督教文化中上帝是掌管一切的主神，所以审判由上帝主持；而中国的民间信仰属于多神崇拜，于是阴曹地府也按照人间的组织方式建立起若干机构，各有职司。同时为了达到恐吓世人的目的，中国民俗传说中对阴间的描述都非常阴森恐怖，机构也设置得十分严密，

冥府的最高统治者是阎王，且有十殿之数，分别为：第一殿秦广王蒋， 二月初一日诞辰(一说为二月初二日)，专司人间寿夭生死，统管吉凶。第二殿楚江王历，三月初一日诞辰，专司活大地狱，即寒冰地狱。第三殿宋帝王余，二月初八日诞辰，专司黑绳大地狱。第四殿五官王吕，二月十八日诞辰，专司合大地狱，即血池地狱。第五殿阎罗王包，正月初八日诞辰，专司叫唤大地狱。第六殿卞城王毕，三月初八日诞辰，专司大叫唤大地狱及枉死城。第七殿泰山王董，三月二十七日诞辰，专司热闹地狱，即肉酱地狱。第八殿都市王黄，四月初一日诞辰，专司大热闹大地狱，即闷锅地狱。第九殿平等王陆，四月初八日诞辰，专司铁网  地狱。第十殿转轮王薛，四月十七日诞辰，专司各殿解到鬼魂，区别善恶，核定等级，发往投生。投生时，开载胎卵湿化，男女寿夭，富贵贫贱，并于每月汇知第一殿秦广王处注册。凡发往投生者，均由孟婆神灌饮迷魂汤，使其忘记前生之事。每殿阎王都有判官、牛头马面、大小鬼卒，俨然人间的官衙机构。

为此，民俗中把阴曹地府作为惩恶扬善、伸冤雪仇的理想，担任阎王的都是忠正廉洁、大公无私、生前智勇强干死后得为阎王或是阴间的特别官员，譬如民间传说中最著名的钟馗。传说唐明皇开元讲武骊山，身体不适，夜里梦见二个鬼潜入寝宫，窃取了唐明皇心爱的玉笛和杨贵妃的紫香囊，被赶来的勇士挖了眼睛后生生吃掉了，玄宗问后方知是参加武举，因为相貌太丑而被自己刷掉名次，招致愤怒触殿阶而死的钟馗。梦醒之后他的身体康愈，也感到以貌取人的后悔，遂召来大画家吴道子，让他按照自己梦中所见的形象画下来，画完以后一看惟妙惟肖，从此钟馗捉鬼，并成为保护家宅之神的威名远传四方。《聊斋志异》一方面充分发挥民间传说的这一层想象力，讲述百姓生前如乐善好施，会得到阎王的表彰奖励；如受到冤枉委屈，死后也能靠阎王的力量报仇雪恨的故事，例如《考城隍》、《潞令》、《老龙舡户》等篇。《考城隍》说宋公（焘）病中被拘赴冥府参试，得中后应补城隍的职缺。但因为老母年事已高，请求回到阳间奉养母亲终其天年。“王者”（阎王）命查寿籍，尚有阳寿九年。座位上的关帝（关羽）建议：“不妨令张生摄篆九年”，以表彰宋公的仁孝之心。结果已死三日的宋公复活，奉养母亲九年。宋母届期死后，宋公从容就死，到冥府做官。《潞令》则说山西潞州县令贪暴不仁，最终受到冥报的故事：

宋国英，东平人，以教习授潞城令。贪暴不仁，催科尤酷，毙杖下者狼藉于庭。余乡徐白山适过之，见其横，讽曰：“为民父母，威焰固至此乎？”宋洋洋作得意之词曰：“喏！不敢！官虽小，莅任百日，诛五十八人矣。”后半年，方据案视事，忽瞪目而起，手足挠乱，似与人撑拒状，自言曰“我罪当死！我罪当死！”扶入署中，逾时寻卒。呜呼！幸阴曹兼摄阳政，不然，颠越货多，则“卓异”声起矣，流毒安穷哉！

《老龙舡户》则把阳间巡抚和阴间城隍连到一起，让他们共同破案惩治恶人。据说这个故事是生活中的真事，大意是：清官朱徽荫巡抚粤冬，遇大量盗贼杀人的无头案件，只得致檄城隍之神，梦中得到城隍语曰：“鬓边垂雪，天际生云，水中漂木，壁上安门。”这是一个离合式谜语，朱巡抚反复思索，忽然悟出：垂雪者，老也；生云者，龙也；水上木者，舡也；壁上门者，户也；暗隐“老龙舡户”，即为附近老龙津一带的船户，结果擒获50余人，积案全部告破。其实，破案还是人力所为——朱巡抚的深入调查和爱民清官的责任之心，但写下鬼启人明这样的故事，毕竟是要做到干宝所说的“发明神道之不诬”吧。

冥府吏治型鬼故事的第二个方面，是蒲松龄观察社会现实之后，通过指斥冥府阎王统治的腐败黑暗来隐喻人间社会，这是蒲松龄的创造，是高于一般民俗传说且具有民主精神的创作精华。由于阎府处于黑暗冥界，上天似乎也不大管得到那里去，于是在没有监督的情况下，十殿阎王以及下属的判官小鬼也会像阳世的贪官污吏那样徇私枉法，而故事中那些敢于与恶魔作斗争的冤鬼明显代表着普通民众的利益，其中以《席方平》故事最闪烁着人民性的光辉。

席方平以孝子代父伸冤，魂赴冥府告状。到城隍那里，城隍受贿不理；告到地狱郡府，被痛打驳回；冥官害怕而想收买他，他拒返人间；再到阎王那里告状，阎王认为冒犯先授笞刑二十。这正是封建时代百姓有冤没处伸，处处告状的写照。席方平坚持不屈，被折磨得死去活来，心中所想实为阳世情景：“念阴曹之暗昧，尤甚于阳间，无路可达帝听。”万幸他最后找到灌口二郎神，终于告倒城隍、郡司、阎王，作者热烈歌颂席方平的斗争精神，但同时也表现了作者的局限性：把伸冤的希望寄托在权威更大的清官身上——这是封建社会民众的普遍意愿，也是民俗信仰的内容之一。

第三种，恶鬼害人型故事。在原始信仰中，根据于自己是否有利的原则，鬼被分为善鬼恶鬼。《聊斋志异》中虽然鬼影憧憧，但那些心地善良、行为美好、助人为乐的都是善鬼，尤其和人间男主人公发生真挚爱情的女鬼，更被读者看作“情鬼”而感怀不已。但鬼中也有以害人为业的，不能不防。在民俗信仰中，对恶鬼的提防形成各种禁忌；在民间传说中则是极力渲染恶鬼怎样害人，让听的人越发感到害怕也就越发小心翼翼，不敢冒犯它们。《聊斋志异》中这一类故事多属听来的民间传闻，即使直接照写下来也都比较恐怖。其中较有艺术特色的、对读者也有教育意义的当属《画皮》一篇。

第四种，善鬼成神型故事。这一类故事其实就是俗说的神仙故事，民间认为人成仙，鬼成神；人在世经过修炼和度化可以直接飞仙；一般人死后成鬼，若鬼经过修炼也可上升为神，但必须是在阴间仍然做好事的鬼，即善鬼，所谓善鬼成神。如《王六郎》故事，王六郎本是溺死鬼，按阴间规矩，必有另一人前来溺死才能代替让其投生。但他看到代其溺死的竟是一个抱孩子的妇女，他一念之中，认为妇人代他死，孩子失母也会死，“怜其抱中儿，代弟一人遂残二命，故舍之……” 数日之后遂有响应：“……前一念恻隐，果达帝天。今授为招远县邬镇土地，来日赴任……”按小说中六郎好友许渔翁的说法是“此仁人之心，可以通上帝矣”，正是民间“善有善报”社会理想的再现。