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2018年12月17日

(2018-12-17 09:26:07)
保卫蓝天是为了让更多的人幸福,曲阳“烧散煤被拘”乌龙背后:是如何让农民根据家庭条件,也过个温暖的冬天

燃烧中的清洁煤

曲阳赵计用家烟筒冒出的黑烟被发现了,他被叫去了派出所,按要求写下了保证书、摁了手印。

几天后,河北省曲阳县环保局发布通告称,在查处违规燃用劣质散煤过程中,对二次违规燃用劣质散煤的赵某某、赵计某2人,给予其治安拘留处罚。

消息一经发布,引来广泛质疑。曲阳县政府随后对此事致歉,并称此前发布的消息系工作人员失误所致。曲阳县没有对燃用劣质散煤人员进行过拘留,只是给予了批评教育。
在接受三侠客采访时,赵计用证实,在前往派出所当天,他就被允许返回家中。
一场拘留的“乌龙”通报,并不能掩盖曲阳当地在治理大气污染过程中的问题。在被禁止使用劣质散煤后,当地居民普遍反映,作为替代品的清洁煤温度不足且价格偏高;而当地努力推行的“煤改电”、“煤改气”工程,同样存在着性能和费用上的问题。

在只有十度出头儿的室温里,一些人家打开了空调,一些人盖上了电热毯。

不止一位曲阳人感慨,治理雾霾本来是好事,但他们同时希望,也能度过一个温暖的冬天。
村民一些为未完全烧完的煤块
两块烟煤引发的“拘留”

赵计用没想到,因为两块烟煤,他进了一趟派出所,后来这事还上了新闻。

一个多星期前,赵计用早上起来烧锅炉。在赵城东村,虽然不少人家门前都架设了黄色的天然气管道,但因为尚未“通气”,烧煤取暖还是今年冬季普遍的方式。
燃煤需要木柴来引,赵计用找了半天没找着。据他说,最后在自家阁楼里发现了两块去年剩下的烟煤,就当作了引燃的材料。按照今年的规定,烟煤属于劣质散煤,不是清洁煤,被禁止使用。

两块烟煤投进去没多久,检查人员就顺着烟囱里冒出的黑烟找到了赵计用家,他们给锅炉和锅炉里的烟煤都拍了照,赵计用也承认了“错误”。

检查人员离开后,赵计用就出门了。10点多钟,妻子独自在家里扫院子,突然来了十几个人,坚持让赵计用回来,妻子给他打电话,也被以为是拖延时间,“你配合不,你不配合就事大了,必须让他回来”。临近中午,村大队的人也来了他家,让赵计用下午2点去一趟派出所。

那天下午,赵计用在恒州镇派出所审讯室的椅子上坐了近三个小时,有人给他拍了照,问了他妻子、儿女的名字,还让他抄写了份保证书。

“他们问我烧煤对不,我说不对,又问村里要求过没有,我说要求了。”赵计用回忆当时的情景,他做完保证、摁完手印,才被允许回家。

当天被叫去派出所的还有另外一位村民赵计栓。两人的遭遇相似,被发现使用散煤之后,赵计栓交代了情况,他称一名执法人员告诉自己:“你还是态度不错的,再也不能烧了,第二次再烧,咱们就拘留”。

从派出所回来后,赵计用又遇到过几次有人来检查。那时已经是晚上10点多,因为家里老人已经睡下了,“钻到被子里了,外面也挺冷”,他就没给开门。第二天一早,十几个人再次到访,“以为我们又偷着烧煤了”。

谁也没想到,这场风波在几天后继续发酵。12月7日,曲阳县环保局微信公众号“曲阳环保”发布一篇题为《我县拘留2名燃烧散煤用户》的推文,并配了两张相关人员坐在审讯椅上的照片。

文章中称,为严格贯彻落实《曲阳县人民政府关于进一步加强劣质散煤管控的通知要求》精神,坚决做好冬季大气污染防治工作,自今年11月26日开始,当地多个部门共计查处违规燃用劣质散煤人员34人。其中赵某某、赵计某2人不听劝导,二次违规燃用劣质散煤,给予其治安拘留处罚。

文章一经发出,立刻引来了铺天盖地的质疑,当地治理散煤的方式招致众多批评。

12月8日,该篇文章被删除,当晚曲阳县政府发布“情况说明”,就此事致歉。说明称,此前发布的消息系工作人员失误所致。曲阳县没有对燃用劣质散煤人员进行过拘留。文中所称“赵某某、赵计某2人不听劝导,二次违规燃用劣质散煤,给予其治安拘留处罚”,实为2人燃用劣质散煤后给予了批评教育。文中图片实为12月6日因非法排污接受询问的张某某、王某某照片。
一些村民家中室温只有十度出头

清洁煤和受冻的村民

虽然“拘留事件”被证实为乌龙,但在此前曲阳县政府召开的“空气质量会商工作会议”中,确实出现过“拘留”的字眼。

根据当地政府官网消息,11月24日至11月26日,该县连续召开三次空气质量会商工作会议。会议决定,对发现的劣质散煤全部没收,并且对污染空气环境的人员进行拘留。而赵城东村、许城东村正是上述措施的集中突破口。

“现在谁还敢烧烟煤,发现了就逮你”,赵城东村的王萍(化名)说。

除了早晚听村里广播循环着上述规定,王萍还遇到了两次“机关的人”来巡查,“他们就在家里转,查有烟煤不,有的话就让去换煤球”。

王萍口中的煤球即政府推广使用的清洁型煤。据她说,村民购买煤球,需统一跟大队上报,再由专门的人送到家里来。在赵城东村,家家户户的院子里都堆放着成袋的橄榄状煤球。

通过这种方式够买煤球的还包括大赵邱、七里庄等村。在大赵邱村开早点摊的赵丽(化名)说,今年秋后,她到村大队登记了身份信息和所需的用煤数量,大概一个月前,2吨煤球被拉到赵丽家。“谁家的煤不够,再登记去,俺们刚又报了1吨”。

“他们宣传说煤球不冒烟,没有污染,对老百姓有好处。”但王萍觉得,新推广的清洁煤球并没有烟煤好烧,这也是当地不少村民共同的看法,煤球用起来不如烧烟煤暖和,火容易灭,且产生的灰较多。

“以前烧烟煤,用一台锅炉,整栋房子都是热的。现在烧煤球,得每个屋子再放一个炉子。”王萍说,这几天她在屋里都穿着棉袄。而在赵丽家,实在烧不热的时候,她只能把空调打开了,再盖上电褥子。

价格和用量也是村民关心的问题。王萍说,往年买烟煤,可以货比三家,“夏天买五六百,冬天买六七百。买两吨差不多了”。而今年,煤球的价格统一定为746元。

“去年一个冬天用了两吨多点,花了一千四五。这会一下就拉了两吨,已经烧了一吨多了,比去年烧得快”。王萍的邻居说。

煤球成了赵城东等村更多村民无奈且唯一的选择。根据一份《建设项目环境影响报告表》,曲阳县健硕型煤有限公司在2015年就通过招投标形式与政府签订合同,生产洁净型煤,今年也是如此。

针对村民对煤球的诸多抱怨,该厂一名技术人员解释称,型煤的原料是晋煤,800多元一吨,算上加工、粘合剂、场地等费用,成本较高。746元一吨是政府补贴了400元之后的价格

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