【胡乱猜测】路灯行业及电力企业无望成为事业单位

苏白

路灯行业是电网企业比较特殊的部门。中国目前现行的体制下，有建设部、建委管理路灯行业，有继承原电力部、供电局资产、人员的电网公司下属路灯部门的体系，还有由市政公司、园林局下属路灯部门的。在某些地方，甚至一个城市的路灯十几家管理、维护。

当下，大部制改革和机构改革后，政府原则上不再增加行政事业单位编制，对于电网企业下属的路灯行业而言，这是好消息。至少路灯行业不用担心和忧虑，路灯要划归地方建委、市政管辖。原有电网公司编制的正式工作人员要返回主业。主业到处人满为患，谁愿意接收你？机关是满的，站所班组都是满的。做事时候说人不够，你真得塞人进去，个个都要说，单位人多了，养不起了。

这也意味着，电力企业也无望成为事业单位或行政单位。电力企业从前是行政事业单位，是垂直管理的国家部委，政企分开后，电力企业的执法权没有之后，也有弊端。电力执法、电力设施保护没有执法权，不好搞事情。看看别人铁道部，公、检、法一套班子都有，打击盗窃犯罪多方便。

所以说，电力企业是越来越没有地位。某天我搜索网页，居然看到城管系统代替我们抓偷电的，对偷接路灯电源的居民处以罚款。城管的同志们是按照建设部下发的城市道路照明管理条例和规定执法的。其实按照原电力部规定的电力法、供电营业规则一样可以执法。但偶们现在是没有执法权滴。

还有林业局的同志们，现在砍他几棵树苗，他可以拿个森林法要你赔偿。总之现在是有个法，就可以罚。

这个局面当然会转变，但需要很长过程。要等到国家机构改革，裁撤政府机关部门，规范执法，以批评教育为主，那要等N年后了。这些部门罚款的动机，是养人，是搞钱，搞奖金，不然吃什么？但长期这样搞下去，把企业、公司都搞跨了，把老百姓都搞穷了，谁来交税？谁来供养国家公务员?谁来养中央财政和地方财政？

路灯行业的未来是建、管、养分开，这也是一个很恐怖的体系。说起来黑人。电网企业的未来是大用户直供、输配分开、主辅分离、主多分开，总之，现在是只要一提改革，一谈改革，大家就色变，就觉得前途渺茫，不安心工作。人心不稳啊。

路灯也好，电网也好，现在都是吃的政策饭，说白了，命运在别人手中。我们还不如，面向市场，面向未来，搞多经三产，到广大天地，在江湖里闯荡，为职工，为电力党国谋一条出路。万一变了天，万一政策改了，至少大家还有个退路，还有口饭吃。

所以，电力多经企业，现在要壮大发展，要规模经营，要真正去江湖，去风风雨雨里闯荡。如果混在主业，混在机关，未来无一技之长，无谋生之能，万一事情起了变化，那哭都哭不出来。

现在领导上把一些高学历高素质的同志，以及一些精明能干的同志，频繁安排到多经从事相关工作。我想，领导上也是郁闷了，留一步棋。狡兔三窟，不管企业，个人，都要居安思危，有危机忧患意识，多为自己找出路，找退路。看看粮食系统、物资系统，以及那么多地方国企甚至省属国企的夕阳日落，和部分职工的惨状，我们要时刻认识到，电力企业不是永远不落的红太阳，即便路灯是双管单位，电网企业、市委市政府是两个爹，两边可以要钱，是城市建设附加费供养的铁杆全额财政自收自支单位，是电网企业旗下的双保险单位，还可以搞多经、广告、传媒业赚社会上的钱。但是呢，我这几年仔细研究全国各地的路灯行业，有些建、管、养分开了。有些工程招投标，还有些人员都是聘用制。

唉，作为我们这一代人，只有努力学习科学文化知识，打造核心竞争力，我多年来从业，发现不管什么企业、组织，最缺乏的是市场、销售、新闻、宣传、公关人才，而不缺少技术、管理、行政人才。在新闻、宣传、公关上，我已经学得差不多了，现在到了研究、实践市场、营销的时候了。

未来电力、路灯真正需要做市场、做销售的时候，吃不了政策饭的时候，我觉得我还可以靠这个混下去。

目前我们电力党国非常不重视思想政治工作、新闻宣传工作、公共关系工作，主要是与电力党国某些领导，和现行体制有关。国企主要任务是资产增值保值，使得新闻宣传、公共关系边缘化，弱势化。思想政治工作、精神文明建设形式化，边缘化。党群政工人员闲散化，娱乐化。

我们反而不如私企、民营企业重视新闻、宣传、公关。

学习实践好新闻宣传、公共关系、市场营销其实还是很NB的，因为这是为未来做打算，新闻宣传、公共关系、市场营销人才，目前在国际和国内属于紧缺、稀缺人才。偶现在要学习实践的就是做广告、做市场、做销售。