在市埸自由（私法）和市埸秩序（公法）之间，国家作为立法者的作用是不言而喻的。从社会角度看，自由竞争是市场的动力，秩序是市场安全的保障。民法的诚信原则，商法下的市场自由和市场秩序，都是人类社会较成熟的法制观念。从市场秩序角度看，反垄断法被称之为市场宪法是不无道理的，西方的市场经济核心在自由竞争，一旦出现垄断，只能够扼杀自由竞争。从社会和市场秩序两相结合的角度看，经济法则是人类社会活动商业化的需要。

事实上，国家观念的不同使得同一社会关系被立法者构筑出了不同的法律，比方对商业关系中的基本要素“产品”，美国以民事责任规定“产品责任法”，而中国则以公法责任制定了“产品质量法”。事实上，近期中国达芬奇家俱问题已暴露出两者的不同，中国消费者必须通过政府监管渠道才能有效追究该公司的违约责任，若政府监管部门另有立场，恐怕消费者拿达芬奇公司也没什么好办法。