今天美国副国务卿就美国在入联公投问题上的立场公开向世人作了详细的说明。美国人说他们只关心美在台利益和美国的全球战略利益。基于这个立场，美国不认为台湾是国家，所以，可以容忍台湾公投——这是政治民主，但不同意搞以台湾名义入联的公投——这有损美国战略利益。

    在国际关系上，假定台湾是个主权国家，这样的表态意味着美台关系已经到了战争的边缘。而台湾并不是个主权国家，它只是中国的一部份，在入联公投这件事上，美台之间没有军事冲突的可能。而且，既便台湾再向前走一步，公开宣称独立，在中国主权的权界下，也轮不到美国人对台动武。所以美国表态的对象，一是剥离了陈水扁个人的台湾民众，二是大陆政府。

    对台湾民众，美国人用的是非常中国化的语言，直接要求民众“醒悟”。值得注意的是，美国人这次完全撇开了陈水扁及民进党对入联公投的解释。美国人说，公投是民意，而搞以台湾名义入联的公投，这件事就有了法律意义。这件事有损美国的战略利益，美国不会不管。表面上美国人劝导台湾民众，说大陆政府可能会在全球发起排山倒海的反制活动，使台湾在国际上更加边缘化，但很明显，对台湾来说，边缘化早就是个现实，入联公投的目的就是想突破这个窘况，再边缘也就那么回事了。美国人的话其实另有几重意思，第一，入联公投该如何解释由我定调，文字游戏结束了；第二，这一步走下去有会损我的利益；第三，台海关系的稳定我是有发言权的；第四，也是最重要的一点，美国不排除承认大陆政府对阿扁采斩首行动的合理性而不予干预的可能性；第五，弃扁或弃入联公投是台湾社会和台湾民众的最佳选择。

    对中国政府，同样的话却有不同的含义，第一，大陆对台湾的国际空间问题单纯打压的作法对美国来说已经没有更多的利益空间，美国未来的利益空间在中国政府的放权而不是台独；第二，入联公投不在美台关系条约的有效内容之内，但条约仍在；第三，入联公投问题的解决美国已先走一步，并将问题圈定在公投议题的设定上；第四，美国只对中国政府在国际社会的努力予以认可；第五，中国政府不作为并不损害美国的利益。

    站在美国人的立场，入联公投带来的问题是台独，而这正是大陆政府军事接管台湾的最好理由。以中美之间关于台湾问题的有效协议，美国人对此是没有权干涉的，所以这也是美国人最不愿意看到的。阿扁的不受管束，使得美国人大为恼火，而更令美国人感到束手无策的是台湾的政治生态，朝野两党为赢得大选，对公投竞相力推，反对入联的政治力量根本无力刹车。但也正是这样的政治生态，使美国人看到了机会。一直以来，两岸和平统一迟迟不能实现的重要原因，就是无法拿出一个两岸（当然，实际也包括美国）都能接受的政治解决方案。对此，一直以来台湾与美国并不实际希望出现两岸和平统一的局面，尤其美国，一个统一了的中国将意味着美国在整个太平洋地区的影响力的大幅下降，因此，维持现状是美国在台海关系上的最佳选择。随着台湾岛内入联公投的日渐成事，也带出了一个可以为美国所利用的新的政治考量因素，作为岛内民众政治生态的入联公投，其在政治上有两项明显的权重，一是民主制度下的民权意识的觉醒，二是台湾民众对国际空间的合理需求。这两项权重，直接承接着来自大陆政府的反台独压力，在一定意义上起着化解中国政府军事接管的决心的作用。换言之，军事接管并不能实际改变台湾的政治生态，接管势必要演化成全面接管，一个动乱的台湾，既不是大陆所希望的，也使得美国人有了重新介入的理由。由此，有理由相信美国人正在和中国政府进行着一场关于台湾前途的赌博，美国人相信，中国政府并不可能对台湾发动一场以占领为最终目的的军事行动，美国希望中国政府要么对阿扁采取斩首行动，要么要求美国人给予更深的介入，要么给出一个台湾的国际生存空间。故而美国人抢在中国政府之前说：阿扁就是在搞台独。后面一句：看你中国政府怎么办。话没说出来，中国政府已听明白了。

    今天，政府发言人说：陈水扁必须对严重后果负责任。有了一点向阿扁个人开刀的意思了。下一步，还得看。不过中国人要注意，美国人说的是：不认为台湾是独立国家。这句话还有一个解读：如果台湾真的独立了，那美国还是愿意承认的。