按：本文是2003年4月22日在北京中共中央党校讲话的后半部，好些地方做了补充。23日晚经贸部安排的讲话，前科技部长朱丽兰提出一个重要问题，我的回应加进本文之内，更使本文与原话有出入。

　　促成学术气氛的因素一言难尽，而我自己也不大清楚。我知道起码的要求，是一群求知欲强的人聚在一起，为了共同兴趣而不断地对话。回港工作20年，我没有见过类似的气氛。我说今天国内的学术气氛好，是因为所到之处，总有学生跟着我，把准备好了的问题写在纸上，一有机会就提出来。讲话的会场，没有学生迟到或早退。学术或知识的发展，永远是双方或多方的对话搞起来的。

　　学术气氛是有钱也买不到的事，是一种文化，要讲时来运到，但却可以速散。美国60年代初期的学术气氛非常好，但60年代后期，因为有越战的强迫兵役，只几年就一落千丈。今天，中国的学术气氛时来运到，我们要待之如宝，增其浓而避其散。如下数点应该考虑。

　　(一)采用学券制

　　不久前在某外国杂志看到世界首300间大学的排名，中国竟然没有一间在内。怎么可能呢？单论学生的质素，首10间中国应该有两三间在其内。学生质素好，学术气氛好，其他一切只要有钱就可以办到。那是说，在知识发展上，钱买不到的中国没有问题，问题是经费不足。(转过来，香港的学术经费极足，但缺乏钱买不到的求知欲与气氛，是以为难。)

　　简而言之，学券制是经过政府资助教育而搞近于私营的学校。政府把资助教育的钱以学券的形式交到学生的手上，让学生自选学校，学校凭券到政府收取每券指定的金额。选择的权利交到学子或其家长之手，学校出售教育可以赚钱，有赏有罚，责任就来得明确了。美国排名最高的25间大学，全部是私营的。

　　有了明确的责任，供不应求的学校大可在学券之上加收学费。这样的制度政府的负担迟早会减少，而办得好的学校经费会上升。教育市场会因为增加了竞争而有彻底地改进。另一方面，私营的学校历来对私人的捐助有较大的吸引力。今天，炎黄子孙不乏有钱人，只要学校办得头头是道，乐善好施的应该屈指难算。

　　(二)开放市场使文字有价

　　中国政局稳定，再不应该维护出版行业的垄断。有诽谤性的言论可由法律处理，但出版大可自由。我说过了，自己已退休，很想在国内开出版社，介绍学术，但不可能拿到牌照。撇开自己的意向不谈，优质的知识传达不仅要由专家处理，也要让专家互相竞争。

　　综观今天国内出版的书籍及其他刊物，其质素与先进之邦有一段相当大的距离，好些译作是需要再译的。

　　开放出版对知识的传播大有好处，不在话下，而同样重要的是这开放会增加文字之价，使有识之士可以赚点钱。近几年来，国内刊物的文字稿酬上升了10倍以上。这是好现象。要是大手开放出版，而又能禁止盗版的话，中国的庞大市场就真的会使文字有价！这样，中国的知识增长就如虎添翼了。

　　(三)约束诽谤与谩骂

　　我不看电脑，但国内的朋友说，网上以匿名诽谤、谩骂等行为所在皆是，可谓奇观。虽然在法例上政府对这些行为有约束，但却没有真正地执行。

　　诽谤或粗言粗语地谩骂没有什么大不了，但对年青人的求知意识可能是一个“致命伤”。有学之士会不管这些行为，但以匿名而乱骂一通是与学术发展背道而驰的风气。学术要研讨，应该辩论，也可以针锋相对，但无聊的诽谤与谩骂是有反作用的。

　　约束言论是很敏感的事，要知所适从。我认为匿名的行为要禁止，而有关学术的争议，要分组处理。这样，无理取闹的行为可使年青人一望而知，什么应该尊重或考虑，什么应该鄙视。

　　(四)不是人口多而是知识低

　　1985年2月24日我在《信报》发表《没有兄弟姊妹的社会》，指出一家一孩的政策如果坚持下去，有一天所有的人都没有叔、伯、姑、表———除父母外，每个人变得举目无亲。缺乏了血浓于水的经济效应姑且不谈，将来老人院与孤儿院会在中国林立。

　　忘记马尔萨斯吧。此公忽略了知识资产，因而大错。中国历来的人口问题不是人多，而是知识低，以致多而无当。今天中国青年的知识进度大有可观，我们要从新考虑一家一孩这个政策。从知识资产的角度看，有知识的人口是愈多愈有利！在这个不可能错的大前提下，要控制人口，如下的建议是应该考虑的。

　　由中央设立一个教育基金，选贤与能来负责这基金的投资与忠实处理。要多生孩子，父母需把一笔教育的钱放进基金内，而这笔钱连本带息是放进去者私有，规定只可以取做孩子的教育费用。这样安排，政府可以增加弹性，让父母分期付款。

　　另一项弹性处理是政府借钱给学子求学，收低利息，而好学生可以多借一点。这种借贷安排，很适宜用于上文提出的学券制补加学费。借钱求学是重要的投资考虑，一般而言，对自己求知没有信心的青年或其父母，是不会明知回报率不够高而下注的。

　　(五)保障研究权益

　　朱丽兰女士在经贸部问及科技的产权结构，是大而重要的话题了。她对发明专利一定耳熟能详，我于是提出科技研究实验室(R and D laboratories，国内称研发中心)的问题。综观今天中国的知识进展，不久的将来，私营的，水准比较高的实验室将会出现，而根据美国的一些专家朋友的观点，中国人可能在生物或生化的研究上做得有成就，而这些是当世最重要的科技研究了。

　　问题是今天的先进实验室，大都有多个受薪的研究员聚在一起，分工合作。这种合作要有商业秘密的保障，因为一个研究员可能把半途所得的研究带到另一家实验室去。但商业秘密既为秘密，本身不可能有法律，其保障是要靠其他法律，例如合约、侵犯、代理、信托及归还等法律。以这些法律引用于商业秘密的保障是很复杂的学问。中国要尽早在这方面下功夫。