建一个廉价的政府，就要让权力和财富分离

审计署审计长李金华称，中国深化政府体制改革、转变政府职能，不仅要建立一个廉洁的政府，还要建立一个廉价的政府，政府的成本太高，就是再廉洁也是浪费纳税人的钱。

行政成本过高一直以来是中国的最大问题。比如最近被网络暴光的各地豪华政府办公楼一事，就足以体现政府的行政成本巨大的浪费，还有关于政府官员贪污腐败的报道：全国公款吃喝3700亿元，公车消费3986亿元 ， 公款出境旅游2400亿元……一笔笔庞大的政府开支，无不是在吸食的是民脂民膏。这些政府开支根本就是无缘无故的浪费。其根本原因是中国的体制不合理导致的。

于是行政体制改革，建立一个廉价的政府是当前中国和崛起的关键。

鉴于中国的国情不同，中国政府不但肩负着社会公平，社会正义的责任，即立、法行、政司的权力。又由于中国是公有制主体，这导致政府还是支配国民财富的财神。当这两种角色混为一体，即是运动员又是裁判员的时候，腐败官员就会一边制定政策，一边占有国民财富，于是掠夺的强盗就批上了合法的外衣。

如何建立一个廉价的政府，要知道中国政府本本就是掌握国家财富的主体，要让一只狗去看守一块肉，还要让狗不吃肉，这根本是一件很难的事情。鉴于国情，中国要真正要建立一个廉洁的政府，就必须让权力和财富分开。即中国庞大的国有资产的管理和要和政府的行政权力分开。把一切能收归国有的财富全部收归国有，象外汇金公司管理外汇储备的模式一样。把一且地方政府可以支配的财富统统收归中央政府。由国家资产管理公司统一管理，并由人民监督。

长远的看政府的职责是维持社会秩序，维持社会公平正义，不应该参与国民资产的管理。但就眼下的中国国情，有巨大的国有资产的存在，政府还是要负责国有资产的管理的。

中国政府的改革方向应该在未来行政、立法、司法独立的方向上，再独立出国有资产管理部门。所有国民财富都应该由国有资产管理公司独立管理，独立支配。而地方政府仅仅负责社会正义公平就可以了。

至于政府行政管理的经费问题，完全可以由税收来解决。美国政府的官僚只花税收的１－２％ ，而给老百姓提供的福利要占税收比例的４０－５０％。而中国政府的官僚花税收的４０－５０％ ，是美国的２０－４０倍。而给老百姓提供的福利占税收比例仅为８％，是美国的１／６－１／５。仅仅从数据上看，中国政府的税收足够支持政府的运转。即使中国庞大的国有资产从政府剥离出来之后，中国世界最高的赋税水平,绝对支付政府运转的费用。

要让狗儿不吃肉，关键的问题就是别让狗儿有机会碰到肉。当掌握权力的政府没有了可以支配的财富，那么即使其想挥霍国民财富也没有资源可以挥霍了。将所有可以收归国有的资产的财富，比如：土地、森林、国企、通过到资本市场上市，通过现代化的公司管理，这部分财富无论是以国有资产存在，还是以后通过不同的还富于民的政策还给人民。这部分财富都是所有国民能看得见,所能监督制约的。

当掌握权力的，负责维护社会公平正义的权力部门，一旦没有了其可以支配的资源，那么他仅仅通过权力敛财，那也是有限的，而且是违法的,是受人民监督的。而不是象以往政府支配人民的财富是合法的。当前的中国只有通过这样的改革，中国的政府官员才能不象以往那样，“屁股低下一坐楼”，“一人一层办公楼”的风光了。