粮食收储是粮食安全的基石

                              文/踪华

仓安，则粮安，粮安则天下安。加强粮食仓储建设，保障粮食安全，是亘古以来不变的话题，也是国家长治久安的基石。在粮食刚性需求长期存在的形势下，党中央国务院一直高度重视仓储安全，李克强总理提出“广积粮，积好粮，好积粮”三篇文章，国务院启动了“粮食收储供应安全保障工程”（即“粮安工程”），国家发改委、国家粮食局、财政部近日联合发布《粮食收储供应安全保障工程建设规划(2015—2020年)》，我国首次把粮食安全纳入国家安全体系，粮食安全被置于金融安全之后、可见国家的重视程度。联系粮食部门粮食收储工作，泰安市粮食局直属分局在省市粮食局领导下，审时度势，顺势而为，抢抓粮安工程、退城进郊有利时机，不断完善粮食仓储基础设施建设，迎来了粮食仓储的黄金时代。

   泰安市粮食局直属分局位于泰山脚下，地处泰安市粮食主产区，毗邻京沪、京台高速公路和104国道，粮源充足、地理位置优越，是“自古文明膏腴地，齐鲁必争汶阳田”。直属分局现有5家粮油仓储、购销企业，其中四家企业已完成粮油仓储单位备案。主要担负着泰安市区的粮油购销、粮食储备、粮食行政执法、社会粮食平衡调查、部队和城镇粮油供应、地方储备粮的承储和中央储备粮的代储任务。全系统共有仓容6.7万吨，现储存市级储备粮1.55万吨，食用油200吨，为中储粮泰安中心库代储政策性粮食稻谷5000吨、玉米7423吨。

——实施“粮安工程”，确保国家粮食安全。粮食仓储是宏观调控和粮食流通的关键所在，针对分局粮食系统新库功能提升与老库失修不能满足当前粮食流通、储存发展需要的实际。该局抓住国家启动“粮食收储供应安全保障工程”（即“粮安工程”）机遇，积极争取省财政危仓老库维修改造项目资金，把实施此项工程作为全局工作的重中之重，精心组织，认真编制工程方案，成立了“危仓老库维修改造”领导小组，全面负责组织、协调、检查整个项目建设，及时协调处理项目建设中出现的困难和问题，对工程招标投标、设备采购、有关部门履行职责情况等重点环节进行了全程检查监管。共投入资金512万元，维修危仓老库9809平方米，地面6746平方米，于6月底全面竣工并投入使用。极大地提高了粮食的质量监管和安全保管能力。

——“退城进郊”，实现发展战略转移。按照市委、市政府对长城路的统一规划，以及市粮食局适时提出的“退城进郊”的科学部署，总投资3000万元由长城路整体搬迁岱岳区大汶口镇工业园区新建仓房建筑面积1.1万平方米，建成总仓容4.4万吨的高大平房仓、总罐容600吨的储油罐及配套设施。于2013年6月10日顺利完成粮库的搬迁，2015年顺利通过国家粮食局中央储备粮代储资格审核。新库的建成，既缓解了当地及周边地区托市收购、临时收储等政策性业务仓容不足的矛盾，有效解决当地及周边农民卖粮难的问题，又发挥了国有粮食企业市场主渠道作用，还辐射带动了南至济宁、曲阜，东至莱芜、西到聊城的粮食购销，促进仓储物流及粮食加工等行业的全面发展。为活跃、繁荣市场、促进粮食供求平衡、推动地方经济的发展起到更加积极的作用。

——惠及民生，大力实施放心粮油工程。该局按照“政府引导、企业承办、市场运作、财政扶持”的放心粮油模式，秉承“泰山杂粮、绿色健康、放心粮油、军供品质”理念，在抓好军粮供应的同时，大力实施放心粮油工程，先后投资135万元改进、低温仓、成品粮加工车间、调和油灌装间供设备。放心粮油配送中心已开发自主粮油品牌28个，经营粮油品种520余个，分别于银宝、青青优品、蓝山、富世康集团等知名品牌签订了合作协议。积极开展放心粮油“五进一到”活动，积极筹建OTO网上粮店，努力实现“互联网+”工程，放心粮油、军供品质已成为品牌和居民放心粮油的首选。在金谷公司省庄分公司原址计划投入资金600万元，启动建设面积1730平方米，附属配套设施建设面积1200平方米，建设放心粮油店200平方米，仓容1万吨，集粮油信息发布、交易、仓储、军粮供应、放心粮油、应急体系建设为一体的粮油批发零售交易中心项目。

——落实责任，实现储粮“规范化”管理。始终坚持以粮食仓储为主业，牢固树立“保障粮食安全、服务幸福民生”的宗旨，确立了创建省级规范化管理示范粮库目标，制定了一套完整的储备粮管理操作规范和各项规章管理制度，严格执行“四无”、“一符三专四落实”标准，积极倡导并实施科学保粮和绿色储粮先进技术，全面应用电子测温、环流熏蒸、机械通风等三项储粮新技术，按照“规范化”、“精细化”管理目标要求，落实“三网五严、八个节点”的粮食质量安全终身责任制，确保了储备粮数量真实、质量良好、储存安全。2014年利用空调补冷使代储稻谷安全度夏，对确保北方地区稻谷储存品质不下降进行了初步研究，其理论与实践结合的做法，在《齐鲁粮食》上予以发表推广。

 ——呵护粮安，从仓储基础设施建设抓起。现有仓储设施30余台（套）。其中清理设备3台；汽车衡1台，最大计量120吨；环流熏蒸设施8套；机械通风设备30台；微机测温设备1套；检化验设备33台（套）；测氧仪2台，正压式空气呼吸器4套，做到熏蒸、缺氧情况下的安全作业。配备视频监控系统三套，对库区实现全覆盖，库区消防水池、消防泵、消防栓、灭火器数量配备充足，布局合理，并备有消防沙、消防铲，建立防汛防火预案，成立了应急分队，确保了库区防火防汛安全。积极推进“数字粮库”建设，促进功能提升，2015年投资50万元建立“一卡通”智能出入库系统，实现粮油出入库全过程IC卡管理，达到出入库管理的全面升级。

——开展“节粮爱粮”、“岗位练兵”活动，职工素质明显提升。将过去到80年代“宁可流千滴汗，不坏一粒粮”、节约一滴水等“十个一”时代特征赋予新的内容，在新时期弘扬艰苦创业、勤俭节约、敬业精神，倡导“为耕者谋利，为食者造福”理念。对保管员、检验员、统计员、器材装具员等不同岗位制定了岗位责任制、操作规范和考核办法，狠抓全员业务水平和各项业务能力的提高，定期学业务、学知识，积极开展技术比武岗位练兵活动，形成了比学赶帮超的氛围。2014年参加市人社局举办的“泰航特车”杯全市技能人才职业技能大赛，8人获粮油保管员组大奖，多人次多项目获省市粮食系统业务技术比武标兵称号。

——抓粮食购销经营，实现粮食实物数量效益双增长。紧紧围绕粮食安全战略和市局、分局工作目标，把粮食购销经营作为促收增效的主要抓手，认真分析粮食产购形势和价格走势，充分发挥资金优势和地域优势，充实经营队伍，完善激励机制，努力拓宽经济渠道，采取设点收购、外购外销、联合收购等方式，一手抓在外地设点收购普麦，一手抢抓外地优质专用小麦收购，不断扩大经营规模，充分发挥国有粮食企业的主渠道作用，大力依托人才、仓储、资金、技术等方面条件优势，利用时间差、地区差，快购快销，继续与益海粮油、省粮油集团总公司、中粮集团建立巩固良好的贸易伙伴关系，最大限度的把握粮源，增加市场份额，提高经济效益，实现了经营工作新突破。今年上半年完成粮食购销20万吨，完成销售收入5亿元。

实践证明，粮食收储做得好不好，取决于三个要素：一是要有良好的仓房和配套设施；二要有一系列的先进的粮食保管技术和人才；三要有一套科学的管理办法。经过多年的努力，市粮食局直属分局系统以履行“守住管好天下粮仓”为己任，消灭了“危仓老库”带病存粮及非正常露天存粮现象，切合粮食工作实际，真正做好了利国、利民、利企的工作，为保障粮食安全和促进泰安市粮食经济持续健康稳定发展，“推进富民强市、建设幸福泰安”做出了积极贡献。多次被省、市粮食局评为仓储规范化管理先进单位、先进集体等荣誉称号。坚信泰安市直属分局粮食系统的明天会更好！