今日提案征集意见:国家实行免费定期妇科检查 源头上遏制女性恶性疾病

     女性是生命的摇篮，女性健康值得关注，全社会都应该对其予以关注。资料显示，“两癌”和妇女生殖道感染是威胁妇女健康和生命的最常见疾病。近年来，我国育龄妇女妇科病发病率居高不下，乳腺癌和宫颈癌位居女性肿瘤发病率的前两位，成为严重危害女性健康的两大主要疾病。其中，乳腺癌位居全球女性癌症发病之首，全世界每年约有150万新增乳腺癌患者，57万人死于乳腺癌。宫颈癌位居女性癌症发病第二位，全世界每年约有46.6万新发病例。在每年机关、事业单位和企业已婚育龄女职工的常规妇科检查中，发现约有40％~60％的女性患有不同种类不同程度的妇科疾病，其中以宫颈疾病、卵巢囊肿、乳腺疾病发病率最高。

   现阶段，女性肿瘤疾病还出现了明显的年轻化趋势，医院接诊的妇科疾病患者年龄最小的为15岁，而在已婚女性的妇检中，50%-60%有不同程度的阴道炎和宫颈炎，如果不及时诊断治疗，由宫颈炎引发为宫颈癌的几率是正常人的7倍。宫颈癌从早期的炎症发展到恶性的癌变需要6~8年的时间，如果定期妇科检查，可以在癌变前检查出来，早期宫颈癌的治愈率可达100%。

   对于这两大女性健康的高危疾病，最有效的办法是早普查、早普治。据了解，以宫颈癌为例，最初由宫颈炎发病引起的，如果在宫颈炎这一时期进行阻断，那么宫颈癌的发病率将会大大降低。宫颈炎的治疗费用只需几十元到上百元，宫颈癌的早期治疗费用约1万元――2万元，一旦恶化成晚期宫颈癌，治疗费用则高达10万元以上。

   据世界卫生组织调查：三分之一的癌症可以预防，三分之一的癌症如早期发现可以治愈，三分之一的癌症可以减轻痛苦延长生命，像子宫颈癌、卵巢癌、乳腺癌，还有子宫肌瘤等常见病，通过体检都可以早发现、早治疗，正因为如此，对女性来说，妇检是一道不可少的保障。

   然而，我国妇科检查的现状令人堪忧。绝大多数女性对妇科检查并未给予足够重视。调查显示，每年进行一次妇科检查的城市女性只占49.69%，有50.31%的城市女性做妇检的时间间隔在一年以上，有的甚至从来没有做过妇科检查。农村女性由于经济原因和心理障碍，接受过妇科检查的比例更少。不少女性对妇检还存在着心理障碍，有57.97%的女性对做妇科检查有不同程度的畏惧感，绝大多数女性去医院看病时，往往是已有明显病症或不适感，结果常常因此而失去了最佳的治疗时机，造成不孕不育或生命的代价。

   女性是家庭和社会的基石。女性在家庭中既是妻子又是母亲的双重身份，决定了她的卫生习惯会影响整个家庭乃至下一代的健康，所以女性健康意识的提高对孩子家庭和社会具有双重益处。今年，在国际妇女节100周年之际，呵护和更加关注女性健康更具有特殊意义。

   为此建议：由国家财政出资，定期对全国育龄女性实行全员免费妇检，教育鼓励妇女定期妇科检查的意义，从源头上遏制恶性疾病对女性健康的侵害。并着重落实以下三方面的工作：

1、保证18~35岁女性每年1次妇科检查，35岁以上女性每年2次妇科检查。国家将每年1~2次基本妇科检查纳入医保免费项目，虽然会增加国家医保成本，但由此可以减少绝大部分妇科大病治疗费用。

2、落实妇科检查的宣传工作。倡导由医院、社会福利机构和社区联合组织妇科检查宣传社区行等活动，宣传定期妇科检查对女性健康的重要性，告知妇科检查流程，打消女性对妇科检查的心理障碍。

3、开展乡镇妇科普查工作。组织医院、妇幼保健院等机构定期下乡进行妇科检查宣传，并开展对农村妇女的义务妇科普查，对妇科癌症早期病例进行早期干预治疗。