这是一部划时代的法律

彻底改变了人们许多陈腐观念

我的终生信条是两个字--勤奋

真诚待人，拥有一颗善良的心

始终把百姓的利益放在首位

                                     执笔立法，民为大

                       --让《产品质量法》的主要起草人纪正昆

        在八月做《中国质量万里行》"政策解读"栏目时，记者采访过国家质检总局产品质量监督司纪正昆司长，采访中提到《中华人民共和国产品质量法》（以下简称《质量法》），纪司长显得非常激动，他说："我为这部法律倾注了全部心血，整整5年时间，我一直拿着这支笔，集中了全国各行各业的智慧都落在这枝笔上，它是大家智慧的结晶。我对它有很深的感情，我今年53岁，这一生到现在我做的最有意义的三件事，第一件事就是起草质量法。"由此，记者产生了再次采访纪正昆的强烈愿望，由于纪司长工作非常忙，直到九月初，记者才有机会和这位中国产品质量法的执笔人面对面。

                                                        广东命案记忆犹新

       上世纪80年代末，广东发生一起严重的假酒案，10个个体户用甲醇兑水做白酒，造成200人双目失明、54人死亡。在法庭上审判员问：为什么要用甲醇兑水做白酒害死人？他们说：不是为了害人，就是为了挣钱，听说乙醇（食用酒精）可以兑水做酒，甲比乙好，乙醇都可以，用甲醇不就更好吗？这种愚昧无知让人又好气又好笑。因为该事件影响非常恶劣，不杀不足以平民愤，结果枪毙5人，判重刑5人。枪毙的5个人，当时在刑法上没有依据，而且他们的目地是为了赚钱，并不是故意投毒害死人，最后只能比照刑法的投毒罪来处理。

        一个泱泱大国，却没有一部适用于产品质量的大法，这在纪正昆思想中留下很深的铬印。1988年3月七届全国人大一次会议河南省代表团王书玉等32位代表提出一项议案，建议国家进行质量立法，全国人常委会财经委在审议这个议案时决定，将组织起草这部法律的任务交给国家技术监督局。1988年9月7日，新组建仅三个月的国家技术监督局成立了10人质量法起草小组，纪正昆就是其中成员之一。

　　十几年后，面对记者他说："当时我国的产品质量问题相当严重，假冒伪劣造成许多涉及全国的大案、要案屡屡发生，江苏省金坛县一起假农药案就使得山东省、河北省15万亩棉花绝产；河南濮阳假麦苗案，使得上万亩的麦子绝收。1990年，中央七部委集中到温州打假，假冒伪劣的低压电器装上以后电死人、发生爆炸的非常多。当时我们给全国人大常委会提供了40个典型案例，1993年审议时，一些委员气得拍桌子。"种种情况说明，起草一部中国的产品质量法已势在必行。

　　直到现在，纪正昆还珍藏有一套宝贵资料，他从1988年9月7日产品质量法起草小组成立那天开始记起，一直到这部法律颁布实施，包括所有的大事记以及审议过程的原始资料等。纪正昆告诉记者："我本来是要写一本质量立法纪实书的，这十多年始终忙碌就没有能如愿，但这些东西我都记忆在脑子里。"

                                              假冒伪劣和"七个不得"

         1992年10月10日，质量法草案报请国务院开常务会议审议通过后，报给全国人大常委会。1992年10月31号，七届全国人大常委会第28次会议第一次审议。在审议过程中提出一个重大问题，即"什么叫假、冒、伪、劣产品？"当时，有关领导提出："你一定要给我写出四条，什么是假产品、伪产品、冒产品、劣产品？根据性质给予不同的处罚。"为此，纪正昆他们专门进行了深入调研，还把提供给全国人大常委会的40个案例用假、冒、伪、劣这四个"口袋"分别往里面试装，假和劣能分得出，但假和伪就很难分。最终他们经过反复商讨，提出了一个解决办法，整个法中不界定"假冒伪劣"这个词，但要把什么是生产销售假冒伪劣产品的违法行为规定清楚，然后针对不同行为，给予不同的处罚，这样合起来就是假冒伪劣！为此，纪正昆在质量法里连续写了"七个不得"，这"七个不得"就是生产销售假冒伪劣产品的违法行为：不得生产国家明令淘汰的产品；不得伪造产地；不得伪造和冒用他人的厂名厂址；不得伪造和冒用认证标志、名优标志等质量标志；不得在产品中掺杂掺假；不得以假充真以次充好；不得以不合格产品冒充合格产品。

         纪正昆说："这些条文我随时都能从脑中勾画出来。'七个不得'就是生产销售假冒伪劣产品的违法行为。然后对这个'七个不得'进行一些解释。这是质量法审议阶段解决的第一个大问题。"