据媒体近日报道，国务院最新发布通知，将全面清理已有的各类税收等优惠政策，并明确坚持税收法定原则，各地区严禁自行制定税收优惠政策。通知明确，清理规范税收等优惠政策旨在加快建设统一开放、竞争有序的市场体系，反对地方保护和不正当竞争，着力清除影响商品和要素自由流动的市场壁垒，推动完善社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中起决定性作用，促进经济转型升级。

说起这些年地方政府为招商引资而推出的优惠政策，用“五花八门”来形容，恐怕是难以尽数的。让人记忆犹新的是，在开革开放的最初几年，从国家级一直到乡镇级，级级都建开发区，到处都在念“招商引资”这本经，政策一家更比一家优惠，有的甚至到了让人家白用土地还要免税的地步。即使这样的“政绩”，也远比那些完不成“任务”的同僚们好过得多。某地一个乡镇，被上级逼着圈起土地搞了开发区，但无奈一个“商”也没招来，“梧桐树”白栽了，最后竟沦为一个农贸市场，老百姓嘲讽为“凤没引来鸡成群”。

类似的事例我想人们还能举出很多。如今，一提起改革的成就，官员们往往滔滔不绝，可实事求是地讲出“改革成本”的并不多，好像讲了这些就是揭了自己的疮疤。

以违法、“割肉”为代价招商引资，却被外商牢牢“钓”在手里，从而使主动权大大丧失的事，近年来屡见不鲜。为什么会有这样的笑话？关键在于从当时的官场价值观来说，经济官员没有谈成招商项目，就意味着你没有政绩，意味着你在上级、同僚面前抬不起头。这样的“政绩招商”，在与外商“空手套白狼”的欲望不谋而合后，违法的“特事特办”，自然也就应运而生了。

如果还以行政风暴来冲击经济规律，以各行其是的“优惠条件大比拼”来降低竞争起点，进而分割市场、自贬资源，显然是与当前经济新常态的大背景相悖的。所以国务院全面清理各类税收优惠政策，堵死各地在税收、土地使用等方面自行设定优惠条件的漏洞，笔者以为起码有两大好处：

一是通过减少低起点竞争，提高资源的利用效率。招商引资也好，企业改制也罢，其实也和其它市场一样，有着相应的“行情”。以前在没有“坚持税收法定原则”时，各地政府为了抢夺投资者，主动权大大放低，“白用土地还要免税”之类的优惠政策比比皆是，完全是我们自己“做倒了行市”。而这次国务院出台了上述文件，大家同时都没了税收、土地等优惠条件，投资者也就都死了心。这等于是帮助各地共同提高了竞争起点——要想争夺投资客，谁也不能再打税收、土地、排污之类的主意，只能在其它服务上动竞争的脑筋。这样的禁令，显然与经济新常态的特征相符。

二是收回地方政府的税收优惠权，可以有效防止一部分以招商引资、企业改制等名义下的利益输送，减少税源及国有资产的不必要流失，为反腐发挥作用。