1月3日8时许，有着“爱心妈妈”之称的河南兰考人袁厉害家中发生火灾，七名孩子丧生。袁厉害以收养遗弃孩童闻名，袁在兰考县城没有固定住处，平时都和收养的孩子住在摆摊的棚子里。（大河网1月4日报道）

也许这只是一场普通的、偶然的火灾，但是由于火灾遇难者是被收养的孤残儿童，更因为火灾的发生地是“爱心妈妈”袁厉害集中收养的住处，对孩子的可怜感，对袁厉害的同情感，就难以避免地浮上人们的心头。

收养弃婴25年，共收养上百名弃婴，最早收养的孩子都已成家立业，如此之大的付出，显然不是谁都能做到的。导致七名孩子丧生的大火，虽然人为纵火的可能性极小，但是收养人经济上不堪重负导致的收养条件过于简陋，以及缺乏公共服务的督促、指导，显然与灾难的发生密切相关。

收养人经济上不堪重负，需要来自社会更多的爱心凝聚。而来自政府的公共服务，则需要通过法规、制度的完善，公职人员带着感情做事来解决。纵观兰考这一起大火，我以为政府公共服务的缺位，主要在于体现在以下几个方面：

其一，《收养法》第十五条规定，收养应当向县级以上人民政府民政部门登记。收养关系自登记之日起成立。袁厉害收养这么多孩子，是否都在民政部门登记过？没有登记的收养，属于不合法收养，政府民政部门是否采取过相应措施？是否督促她进行过登记？从不同时期、不同角度的报道来看，袁厉害的收养，似乎并不完全符合“登记才合法”的原则。

其二，如果袁厉害收养的一部分孩子符合法律规定，则理应把孩子的户口与收养人登记在一起，享受户籍人口应有的公共服务。比如，孩子的健康免疫、义务教育、医疗保障、与户主共享的低保待遇等。这些保障，可以一定程度上缓解收养人的经济负担。但是从报道中披露的信息来看，袁厉害和她收养的孩子们，似乎并没有完全得到这样的待遇。

其三，即使民政部门已经完全用好、用足了相关政策，依然不足以解决袁厉害的收养困难，政府公共安全管理部门，也应该对这种民间的多名儿童集中收养，采取参照幼儿园安全规范的模式，来行使管理义务。如果政府始终没有这样的考虑，这场大火的发生，就很难说没有公共服务缺位的“功劳”。

爱心收养，无疑是一种令人称道的善举。要求人们依法收养，也是因为法律的相关规定与真正的爱心收养并不矛盾。但是其中的最大前提，是法律规定必须要严谨细化，执法者必须不折不扣依法行政。任何不严谨、不严肃，都有可能放大制度漏洞，导致“善举反遭恶报”的惨痛结局。