近日，温州市鹿城区环城东路东门大厦B 、C幢的多位住户告诉记者，因上下楼不便，20户居民从2009年开始申请，想在大厦消防楼梯位置“安装”一部电梯。为此，居民们跑了三年多，还是没音信。住户因“实在等不下去了”，在没拿到批文的情况下，自行开工建电梯井，却遭执法部门强行拆除。（《重庆晨报》11月11日报道）

高达7层、且没有电梯的居民楼，老年居民的上下不便可想而知，居民渴望装一部电梯的要求更不难理解。但与此相对应的，却是当地政府采取的“你申请我不批，你自建我拆除”做法，让人心寒齿冷。

实事求是地说，作为特种行业的电梯，居民自建、自装，有着极大的安全隐患，政府相关部门强行拆除是必要的。但是，居民申请三年没有获得批准，而拒批的理由为“没有政策”，虽然表面看来是在依法行政，但也有冷漠行政、被动行政之嫌。

请看：2009年温州市开始推进老式小区加装电梯试点工作，东门大厦B、C幢的20户住户申请加装电梯。但是由于“六个部门没有协调好”，一直没有获批。直到2012年6月，市政府分管领导做出批示，明确由各区政府根据各自实际，研究制订办法，市住建委做好指导。可是区里至今同样没有回应。

人们不禁要问：早在三年前就开始的“老旧小区加装电梯试点”，其间政府是否广泛征求过民意？是否进行过实质性推动？为什么在三年之后还没有形成一个试行法规？试点三年的民生难题，最终又变成“区里制订办法，建委给予指导”，这到底是一个试点之后的成文决策，还是领导一时的敷衍之举？三年，居民的渴望与政府的协调不力，已经形成了刺眼的反差。无论如何，政府在这件事情上的无为，都有些说不过去。

老旧小区加装电梯，全国许多城市都在推动。由于属“加装”，一部电梯只能服务于一个单元，服务人数较少，运营成本相对就要提高，征得所有用户同意并愿意集资并不是一件容易的事；而且由于一层用户担心自己的利益受损，又要反对，所以做起来并不容易。正因为此，才需要政府拿出更大的耐心，更积极的态度，认真总结试点中出现的问题，在规划、建设、质监、消防等部门的协同之下，本着业主自愿、权益协调、安全可靠、政策支持的原则，最终形成一个可以依据的法规。

没有政策依据，政府不予审批。但是很多政策依据，也是政府主动行政、积极行政换来的。躺在“政策依据”上，固然可以四平八稳，但失去的却是热望的民心。上述温州这一起电梯审批，被市里推到区里。如果区里同样“照方吃药”，没有政策依据不批准，那20户居民加装电梯的申请还有指望吗？