每套户型面积不超过70平方米，个人拥有产权份额不低于50%，国有产权份额的面积，由经济适用住房主管部门向居住人收取租金。购房5年内可按成本价购买国有产权面积，5年后按新确定的价格购买。在未取得完全产权和取得完全产权的5年内，不得上市交易或只能卖给政府，取得完全产权5年后可上市交易，但要向政府缴纳一定的土地出让金。上述这项政策，就是江苏省实行经济适房共有产权制度的基本轮廓。这一政策，可为那些既无条件住上廉租房，又无力购买经济适用房的困难群体圆上住房梦。（《新民周刊》1月9日报道）

    近年来，“民生住房”成了一个越来越热的话题。而围绕着民生住房，各级政府也走过了大大小小的弯路——在难舍更大利益前提下，保障性住房房源一直紧缺，各地普遍存在着“小空间内兜圈子”现象，不仅房源少，而且大多数区位不佳，房质也不高；在服务意识不到位的情况下，有限的保障性住房，分配环节上也问题频出：一方面百姓们要“搭帐篷排队”也未必如愿，另一方面却有人“一个房号要价十几万元”叫卖，骗买经济适用房的现象层出不穷；而去年以来，一些政府虽然细化了分配政策，但是廉租房、经济适用房的购买门槛却提高了不少。与此同时，在廉租房与经济适用房之间、经济适用房与两限房或商品房之间两头够不着的“夹心层”群体，又鲜明地凸显出来，给保障性住房的供应带来了新的难题……

    不能不说，尽管去年以来政府在保障性住房上投入了不少精力，但是由于保障对象需求多样化带来的复杂性，仅靠廉租房、经济适用房、双限房三种形式，还不能完全适应中低收入者的现实需求。去年8月，国务院下发了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，前所未有地明确了中央解决保障性住房的态度，并从制度建设的高度做出了部署。但是，如果仅从文字中理解，《意见》中有关保障性住房的种类，也仅限于廉租房和经济适用房。对于改善其他住房困难群体的居住条件，也只是提到了“成片棚户区的改造、旧住宅区综合整治、改善农民工居住条件”三大类，具体解决方式的规定也相对笼统。因此，各地政府在解决保障性住房的过程中，很大程度上还要因地制宜，在准确理解《通知》内涵的前提下，以自身的创造性，将中央的政策精神与百姓的实际需求实现“无缝对接”。

    而上述江苏省对“共有产权”的探索，我以为有效避免了廉租房与经济适用房的各自缺陷，科学、实用地把二者“嫁接”在一起，进一步丰富了百姓的选择，覆盖了更为广泛的保障人群，这无疑是对《意见》的创造性落实。

    从经济适用房“共有产权”的探索中我们看到，我们的政府不仅在努力把房源的“蛋糕”做大，而且还在千方百计做出多种不同的口味，以满足百姓的多元化需求，这样的努力无疑值得肯定。如此既要“量的满足”，又求“口味多样”，在其它公共服务领域同样也是稀缺的。