由城管队员亲身扮演小贩和乞讨者，模拟各种最难缠的场景，“为难”执法人员，以考验他们妥善处置各种事件的能力。昨天，北京城管首次进行了这样的实战演练。为了逼真，特意到大街上“开练”，引来了众多的围观者。（《法制晚报》8月16日报道）

    我不知道这样的实战演练，是被“为难”者事先知情，大家都当作一场戏来演；还是被为难者事先毫不知情，真的以为自己遇上了难缠的主儿。实事求是地说，后者的效果，肯定要强于前者。不难理解，城管部门以这样的方式来试图超越自己，表明了他们意识到自身责任沉重，并想通过种种努力提高执法水平的强烈愿望。无疑，这样的初衷值得肯定。

    城管队员与小贩及乞讨者，在生活中是一种角色对立。两种角色的难得互换，我想不应该仅仅立足于一个“扮”字，其功能也不应该仅限于考核一下同行的应变能力。在我看来，作为城管部门与城管队员，还有一个更重要的责任，那就是通过这难得的角色转换，真正让自己融入小贩、乞讨者之中，用心来体验小贩、乞讨者的生活经历，品味他们的心路历程，感悟他们心目中的城管形象，听听他们与城管“打游击”的诸多心得……这样做，当然也是为了更有效地改进执法，但更重要的，是能够从管理对象的角度，向有关部门提供最新鲜、最准确、最生动的城市管理信息，并能跳出城管思路、从更高视角拿出更有针对性的建议，为摆脱被动执法、从“治本”意义上管好城市做出成绩。

    近年来，全国各地都出现过因城管执法引发冲突的问题，也引起较大的社会争议。而这样的争议，焦点多集中于“权利”与“权力”的碰撞，却较少有人能够结合城市管理本身的错综复杂、动态多变，提出建设性更强的观点。从这个意义上说，凡有志于研究解决这一问题的专家学者、相关官员、媒体人士等，都不妨临时变换一下生活角色，投入地体验一番，或许能够使自己的观点更接近真理。