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积理而练识-马龙生评论
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公共服务不应仅限于“牛肉面限价”

(2007-07-07 14:41:40)
标签:

兰州牛肉面

限价

公共服务

定位

    黄金五月,兰州牛肉面制作工艺刚入选该市第一批非物质文化遗产保护名录,六月份,兰州市民钟爱的“牛大碗”竟一夜之间上涨五角——小碗面由原来二元三角上涨到二元八角,大碗由原来二元五角上涨到三元。兰州物价部门在“掂量”了“牛大碗”的轻重厚实后首次限定:凡兰州市普通级牛肉面馆,大碗牛肉面售价不得超过二点五元,小碗与大碗差价为二角,违规者将严厉查处。(中国新闻网7月4日报道)

    消息发到网上,引发了网民们两大惊叹:一是大碗牛肉面即使涨到了2.8元,也让其它城市的网友们惊叹不已——这么低的价格,兰州市民怎么还嫌贵呢?二是这些完全可以交给市场调节的事,居然也劳政府操心,兰州市的物价部门是不是“资源过剩”了?

    前一个惊叹,其实只是一个本能反应。叹过之后,人们很快就不难明白,存在决定意识,消费水平决定着对物价的承受能力,如果我们生活在兰州,一碗牛肉面涨了五角钱,也会感到是件大事了;而后一个惊叹,却涉及到如何看待政府的公共服务问题,这倒有探讨一番的必要。

    一碗牛肉面涨价五角,这样的事政府到底该不该管?有人觉得,诸如百姓看不起病、教育乱收费、房价居高不下等很多大事政府都还没有管好,一个本该放开价格的牛肉面,政府有必要去管吗?再说,餐馆里零售的牛肉面,只是市场的终端,其价格的涨落,要受到上游市场的影响。管不住上游市场,却要强管下游,这样的管理既缺少针对性,更缺少理性。再说,就算你限制了价格,管的了餐馆的偷工减料吗?管不了这些,限价的意义还有多大呢?

    不能不说,上述观点确实有一定的道理。但是在我看来,只要与民生相关,政府还是应该管的,但是如何管法,却也大有讲究。从道理上讲,政府的职能就是公共服务,所谓“公共”,就是“一手托几家”的权益平衡艺术。仅以牛肉面涨价为例,虽然该管,但是却不该仅仅是硬性的限价,而是应该围绕涨价的原因,首先展开权威性调查。比如商家所说的原料涨价,到底涨了多少,是不是足以让牛肉面提价那么多?即使确实不应该提这么多,也不宜硬性规定限价,而是在提出“建议价格”的基础上,把调查的成本真相公之于众,让消费者们据此来评判餐馆的涨价到底是“可以理解”,还是太“黑”。如果消费者认定为后者,自然会“用脚投票”,这就足以迫使商家自我调整价格策略。

    市场经济,也有因信息不对称而导致的欺骗行为。而政府的职责,恰恰在于帮助公众打破这种信息不对称。做到了这一步,其它的才可以交给市场来调整。而动辄限价,尤其没有体现价值与供求关系的限价,商家不会服气,效果也不可能好。

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