救济房建议按照六层无电梯的标准筒子楼形式建造，按照得房率80%，建安成本1500元（砖混结构，含简装修、家具、电器），27平米÷ 80%得房率 x 1500元单位成本 ≈ 5万元/套。

若某楼每层24户，六层，楼道宽2米，则楼宽6x2+2=14米，楼长4.5x12+4=58米，总建筑面积4872平米，套内面积3888平米，含市政、建安、装修、家具、电器的总成本上限为720万，可以解决144户救济房申请。

全楼的居住生活成本，按居住144x4=576人计算：

全楼按人均日耗水150升计算，月耗水2592吨，按3.8元每吨，合计9850元；

全楼按人均月供电23.8度计算，单价按0.6元计算。月电费开销预算8256元；

全楼按人均天然气使用量9立方米每月计算，1.9元每吨，总开销9850元每月；

全楼按每平米采暖费30元计算，月采暖费平均为12180元（平均到12个月）；

全楼物业及维护费按0.55元每平米每月的标准计算，每月开销为2680元；

合计每月总开销42816元，平均每平米月需补贴8.8元，户均需补贴298元；

由上可见，若以北京为例，若建救济房288000户，需要政府的投入为144亿。

维持这些救济房，每年还需要10亿元，是一笔非常可观的开销，负担确实不轻。

若按每平米资源占用费200、500、800三档收取，每年收取新增资源占用费面积为当年成交面积的20%，平均收费300元计算， 则可取得2000万平米x300x0.2=12亿元。

若按每平米资源使用税每月2、5、8元三档收取，每年收取800万x25平米总面积的20%，平均每平米年收费36元计算，则可取得14.4亿元。

每年可以按照以上两项收入之和，减去当年政府代缴的住房还贷保险开销，去建设救济房和维持救济房。

以上数字表明，若能通过资源占用费和资源使用税，来建立一套救济房制度，是有能力解决贫富差距过大，以及我国存在的大量待救济低收入人群的住房和生活问题的。

通过正常的市场渠道，制定合理的资源占用费和资源使用税，让那些住大房子的富人出力，解决需要救济的低收入人群的住房和生活问题，是实现可持续发展，保证社会安定的一个必要手段，希望政府有关部门，尽快考虑，尽快落实。