建设和谐社会先建和谐社区

近年来，在计划体制下产生的以单位为纽带形成的“单位型社区”逐渐被“社会人社区”所取代。以居委会为基层自治组织的社区管理模式也发生了巨大变化。这些变化导致社区的内涵、功能和组织结构发生相应改变。社区既是社会的组成部分，同时又是社会的缩影。和谐社区是和谐社会构成的基层单元，是构建和谐社会的基石。在政府大力提倡构建和谐社会的战略号召下，房地产业界探讨和谐社区建设问题具有十分重要的意义。

社区的建设内容除了社区物质设施外，还包括社区文化的建设，即要培育共同的价值观、社区归属感、自豪感，对老人、妇孺和弱势群体的关注和关心的风尚。社区建设的主体应该是业主，但是政府、开发商和物业管理公司在其中的不同阶段分别起主导作用。对于社区建设而言，建筑物等物质设施的建设只是阶段性的事情，社区公共设施的建设与完善以及社区服务、社区管理是长久的、持续不断的。

和谐社区是具有归属感和认同感的社会共同体，强调培养社区公民意识，推动公民积极参与社区的建设。社区参与可以促进社区生活事务管理的自主程度的提高并影响公共政策的制订过程，以及监督公共政策的执行。社区参与有利于社区意识的提高、社区认同感的增强，有助于社区问题的解决和社区公共服务水平的提高。

只有每一个基层社区都是和谐的，整个社会的和谐才能实现。如果基层社区不和谐，出现各种各样的问题，整个社会也就不可能是健康的。和谐社区，应该是社区与政府、社区与企业、社区与社会、社区与自然多方关系的和谐。

在社区建设中不仅仅开发商要有责任感，更主要的是业主自己应该有强烈的责任感。开发商只是社区建设中的阶段性主导者。业主的责任感对于社区建设尤为重要。业主是社区的主人和主体，人人都应该有维护社区卫生、安全，创造舒适生活环境的责任。业主在社区中的主导地位和利益主体地位决定了业主必须有公民意识和自治意识，在此基础上形成为了社区和谐发展的公共意识和公德意识，主动参与社区事务，协助并监督物业管理公司的服务和管理行为，同时，在社区形成互助友爱的风气和氛围。只有社区居民真正形成了公共意识和公德意识，建立了互助友爱的邻里关系，和谐社区才能真正形成。

    总之，社区是城市社会的基本构成单元，大力加强和谐社区建设，协调社区不同利益群体关系，是建设和谐社会的前提与基础。

                      黄兴文   

                       2006年10月22日