美国的FCC（联邦通信委员会）曝光率很高，很多人以为FCC就是美国的无线电管理机构，其实这是不完整的，FCC主要负责商用频率，包括移动通信、WiFi等，所以在业内知名度比较高。

第一个要介绍的机构是“国家电信和信息管理局（NTIA）”。这个是正牌的政府机构。按照官方的解释，这个机构负责管理美国联邦政府部门及外国驻美机构的频率资源使用；根据频谱资源的划分和无线电管理规则建立和发布相关政策；进行战时、非战时的联邦频谱规划和分配；参与国际无线电会议；维护联邦政府的频谱使用数据库。

第二个机构是大家常常听说的FCC，就是联邦通信委员会，这个机构是接受国会监督的。所以，按照西方三权分立的原则，这个机构不算是“政府机构”，属于“立法机构”。FCC是依据《1934年通信法案》和《1996年美国电信法案》成立的。FCC是独立的政府商用用频代理机构，主要负责管理电视、有线、卫星和电缆在州际间的和国际的无线电使用。对FCC来说，频谱管理仅仅是它的职责之一。

FCC和NTIA的分工主要FCC负责商用频率，NTIA负责政府用频率。或者换成直白但不一定准确的词，FCC负责民用，NTIA负责军用。

还有一个机构叫做部际无线电咨询委员会 （IRAC），就是本文开头的那张图展示的机构。这个机构包括了美国22个用频单位。其中NTIA是这个机构的主席，FCC是这个机构的联络人。NTIA和FCC的地位可见一斑。

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本文摘自工信部电信研究院的研究报告。