虽然与“三网融合”相比，“携号转网”算不上是千呼万唤始出来，但这事也拖了好几年。日前与业内友人闲聊，感觉这事已经不像数年内那么重要了。

携号转网的基本理论认为，电话号码是用户的最重要的对外联系的门户，如果号码资源与运营商绑定在一起，则用户在转换运营商的时候必须更换号码，从而损失巨大，这成为用户选择运营商的门槛，阻碍了运营商之间的竞争。

这事其实包括两个方面的问题，一是用户转换运营商有什么好处；二是用户转换运营商的代价。

从现在的事实来看，中国三大运营商之间的差异化竞争并不充分，几个运营商提供的套餐没有大的差异，比如中国移动的88套餐和中国电信的89套餐，只有1元钱的差别，非常有限。所以，第一个问题的答案是好处不明显。

对于第二个问题，我的观察是用户转换代价变得越来越复杂了。

原来，通信主要是语言通信，应此，电话号码是唯一的门槛，降低这个门槛就可以促进用户转网。

但是，现在用户使用语言业务以外的业务越来越多了。这些第三方提供的业务也可能成为转换运营商的门槛。眼前的例子就是新浪网提供的彩信新闻定制，就注明“仅支持中国移动用户”，如果用户从中国移动转出，就不得不放弃类似的第三方业务。这样的例子很多，这也是重要的门槛。

当然，还有很多中国特色的问题。

例如，中国支持TD-SCDMA，所以要求TD-SCDMA用户不能转出。这个政策的基本漏洞在于，究竟什么样的用户算是TD用户。有很多人仅仅是对TD好奇，将自己的SIM插在TD手机上试了试，这些人在中国移动的记录里就变成了TD用户，属于不能转网之列了。这种事即使是在测试阶段，也成为各个运营商之间争议的焦点。

另外，类似“砍光缆”之类的事，也有耳闻。

总而言之，除非工信部采取铁腕政策，强力推动携号转网，对法律法规做细致深入的工作，否则此事恐怕要吹了。