飞行员谈北川空中悍马小飞机在公路上着陆。网友爆料，4月8日上午10点20左右，一架小飞机降落在北川辽宁大道上，随后飞机滑行了一段距离，接着，拐进了路边的加油站加油。一目击者称，当天早上10点钟，驾驶汽车途经辽宁大道路段时，突然看见一架飞机迎面飞来，并降落在公路上。降落后，还往前滑行了一段距离，然后拐进了路边的加油站。

中石油北川东升加油站工作人员证实：8日早上确实有一名老外驾驶一架飞机在辽宁大道降落，并滑行至加油站加油，是自己亲自给飞机加的油。早在前几天，这名老外就曾乘车来到加油站查看场地，并询问了加油站的汽油型号。当天上午10时许，随着一阵飞机发动机的轰鸣声，一架小型飞机在加油站旁边的辽宁大道降落，并从100米外滑行至加油站。舱门打开后，从飞机上走下来的驾驶员，正是前几天来问汽油型号的那位老外。根据他的要求，加油站工作人员给飞机加了20升97号汽油，金额为194元，在这架飞机上，还有他的一位助手。加完油后，这位老外还友善地同加油站员工合影。由于事情太过罕见，加油站工作人员还用手机拍下了飞机加油的过程。随后，这架飞机又从加油站滑行至辽宁大道，接着就飞走了。据报道，这架飞机是北川组装的一架空中悍马CH750小飞机，当日正进行首次试飞。在试飞调试过程中违规降落到公路上，并在附近一加油站加油后，飞回该企业。目前，正进行调查处理。

笔者认为，北川组装的这架空中悍马CH750飞机,正规的准入操作规程应当是,飞机试飞前,要召开技术质量鉴定会,要经有关机构的专家检查验收。政府的有关机构,对那种技术含量较低、质量不过关的飞机，应当说不。飞行员呢?要经培训、取得了飞行员资格证书后,才能驾驶飞机。对检验合格的小飞机,还要有营业执照和各种与飞行有关的机务和机场保障。小型飞机、飞行器升空，必须按照规定向相关部门报批。未经批准，任何企业和个人不得擅自组织相关飞行活动。一经发现，将依法追究相关单位和个人法律责任。

这次，北川空中悍马小飞机在公路上着陆，民航四川监管办、民航成都空管中心知道吗？同意了吗？

据了解，我国有关部门近期正在严抓“低空、慢速、小型”飞行器对航空运输安全的影响。

2007年的4月8日，谭成年驾驶的小飞机坠落在山东平阴一农家院内，谭当场死亡。此次飞行活动前，没有履行报批程序申请空域。飞机坠入农家院后，民航山东监管办、民航济南空管中心、济南市安监局等部门相继赶到现场，经调查，确认死亡的飞机驾驶员就是曾完成“中国农民第一飞”的潍坊人谭成年。确定,坠落的飞机为小蜜蜂四型超轻型飞机。此次飞行活动是非法的。

驾驶飞机飞行，是冒险家的事业。为了保证安全，执业的飞机如果要升空飞行，需要气象、通讯、导航、维护等一系列特殊的服务。因此，即使飞机属于私人所有，该飞机也必须由政府的有关单位监管。在起飞前一天或前几天，要履行报批程序，申请有关的空域或航线。经空管部门审批，得到允许后，才能起飞升空。

    2013年12月29日，一架经航模改装的无人机，经北京某公司员工遥控升空，开展测绘作业。此次飞行活动，没有履行报批程序申请空域，导致首都机场十余班次飞机延误起飞，两班次实施空中避让。四名涉案人员因涉嫌危险方式方法危害公共安全罪，被刑事拘留。在此，笔者认为，幸好警方及时发现，及时采取措施。实际上，这种在首都机场东部空域飞行的不明飞行物，飞行高度约700米，时速约100公里，是相当容易与民航飞机相撞的。如果与民航飞机相撞，造成空难，后果是相当严重的。

    再说北川这架小飞机。一目击者称，当天早上10点钟，驾驶汽车途经辽宁大道路段时，突然看见一架飞机迎面飞来，并降落在公路上。降落后，还往前滑行了一段距离。大家设身处地为这位目击者想一想，他当时一定是惊出了一身冷汗。如果飞机与车相撞，后果相当惨烈。笔者相信，有关机构一定会严肃查处北川这架小飞机擅自在公路上着陆的问题。

14日从民航西南地区管理局获悉，民航西南地区管理局就此前发生在四川北川县新县城的小飞机突降公路加油事件作出处理决定，责令该公司立即停止飞行、停止生产组装，并处以50万元人民币罚款；对当事飞行员陈某处以10万元人民币罚款。

　　据了解，事件发生后，成都军区空军、民航西南地区管理局、民航四川监管局立即派员赴事发地，会同绵阳市政府有关部门组成联合调查组，通过现场查看、质询当事飞行员、召开现场调查会，对此次违法飞行进行了详细核查。

　　经查，该公司目前尚未取得飞机生产许可证、飞机型号认可证；当事飞机尚未取得适航证、国籍登记证、无线电执照；当事飞行员无中国民航飞行员驾驶执照；此次飞行未办理任何飞行任务审批手续，未申报飞行计划。属于典型的擅自生产、擅自飞行的违法行为，已违反我国民用航空法、飞行基本规则、通航飞行管制条例等法律法规，相关部门依此对该公司作出上述处理决定。

　　据业内人士介绍，2013年12月，国家下发了《通用航空飞行任务审批与管理规定》，在社会上掀起了一阵“航空热”，私人购买航空器的行为如雨后春笋，很多人以为“低空开放”就是“低空放开”。事实上，此规定简化的是通用航空任务的审批手续，对从事通用航空的企业或个人飞行资质和飞行计划的申请并未改变。根据《中华人民共和国飞行基本规则》，我国境内的所有飞行活动必须预先提出申请，经批准后方可实施。

　　据相关人士介绍，如果企业或者个人购买了航空器，必须取得合法手续。通常可通过向民航管理局申请成立通航公司，经过筹建认可和经营许可两个阶段，取得局方颁发的通用航空经营许可证并完成运行合格审定后，方可从事通用航空飞行活动；也可以将航空器交给有资质的通用航空企业代管。当使用民用航空器开展非盈利性的通用航空活动时，须向民航管理局办理登记，取得非经营性通用航空登记证后，方可从事通用航空飞行活动。

　　同时，拥有航空器的企业或者个人组织飞行前还必须向相关军民航空管部门提出飞行申请，内容通常包括单位、机型、架数、机号、任务、二次雷达代码、飞行日期和起飞时间、航线、高度及有关事项。经空管部门同意后，航空器起飞和降落时间，飞行实施情况也应及时报告。