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重组之“小公平”

(2008-06-06 16:05:16)
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it

这次电信重组,可以说是制造了一个不大不小的模糊空间,业界对目前的运营格局的判断可谓众说纷纭。造成这种局面的主要原因很大程度上在于新的监管体制还未发布。不管六大运营商如何排列组合,最终能够帮助其达到重组目的、能够一剑封喉的还得靠新的监管政策。

有消息称,在一些地方电信那里已经开始了新一轮的站址勘选,这对于饱受重复建设诟病的国内电信业来说,看来这个故事依然常有常新。而C/G两网目前机房暂时共用,从以往的市场经验来看,如果没有明确对应的监管条规,后续铁定还要分开造成浪费。

市场对重组的反应已经出现投机行为。从原来传言联通拆分后的股价暴涨,再到现在新联通领衔下跌,模糊的市场讯息,给投机者以操作空间。而能够澄清竞争格局和利益流向的只有那个传说中的非对称监管。不过从另一面来看,监管新规的出台也许恰恰会受制于清晰化的格局走向所带来的“负面效应”,这对于决策者是一个难题。

非对称监管需要跨越的另外一个情感高地就是中国移动。TD商用的实质性推进,将有助于中国移动在这场博弈中给自己增添筹码。现在移动明显(至少是在外在形式上)加大了对TD的推广力度,加上移动做TD本来就把自己扮成了慷慨赴义的悲情角色,此时如果拿中国移动开刀,这的确需要过一道感情关,如果最后再因此落得个间接导致TD推广不力的骂名,实在有些难以决断。

但是不管怎样,要实现公平竞争,实现产业的长治久安,监管新规需要尽快出台,不然则中国电信业依然不能摆脱垄断和暴利的阴影,个别运营者依然会“以国家的名义垄断,以市场的名义赚钱,以责任的名义卖乖”。

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