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公开账目,政府不能当鸵鸟

(2008-11-17 12:28:03)
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杂谈

信息透明化已经成为我们这个时代的基本元素,2007年通过的《中华人民共和国政府信息公开条例》,顺应了时代的潮流,受到民众的欢迎。然而,颁布一个条例并不难,难的是实施条例规定的每一项要求。尤其是约束政府部门自己的条例,实施起来的难度更大。在这方面,沈阳市民温洪祥,便将了沈阳市政府一军。


近日,辽宁沈阳市民温洪祥向市财政局、市审计局和市政务公开办等部门递交了一份申请表,要求公开办公费、招待费等财务账目。沈阳市政务公开办相关负责人说,政府部门财务信息又极其敏感,难度极大,这个公开可能不会一蹴而就,结果可能不会太乐观。(《人民日报》11月17日报道)


多年来,政府部门的招待费,好比大姑娘的年龄,相当敏感和私密,委实不大正常。“国内还没有先例”、“极其敏感”、“难度极大”,这三个理由,基本上给温洪祥和同样期待的沈阳市民乃至全国公众泼了冷水。“国内没有先例”的理由站得住脚吗?农村基层组织的财务公开,在不少地方早已实施。村级的账目,包括招待费可以公开,乡镇、县级、市级和省级政府的招待费为什么就不能向村委会学习,给市民和农民一个交待?退一步说,即便国内真的史无前例,国外有没有先例?实际情况是,不但有先例,而且是一个国际惯例了。是这个国际惯例本身错了,还是我们国内这个“史无前例”本身很成问题?如果中央政府也恪守这个史无前例,颁布《政府信息公开条例》岂不是自毁形象?既然出台了这个条例,要求各级政府公开非涉密的信息,不管是哪一级政府都没有和《条例》叫板的理由。“极其敏感”这个说法的潜台词是,被要求公开招待费账目者心虚。敏感,无非是容易刺痛某些人的神经。政府部门的公职人员拿的是国家的俸禄,吃的是国家的财政,干的是国家的工作。工作岗位上花的一分一厘钱,都该有账可查,并且是不怕被查。一提到查询招待费越是觉得“极其敏感”,越是说明政府部门在招待费问题上有短处。在公款吃喝方面存在违规违纪现象,一查便原形毕露,个别人可能因此面临蹲班房的危险。“难度极大”之说,大抵也就可以理解了。政府部门的招待费涉及面广,牵涉到一批人的官帽和人身的“安危”,经不起《条例》的约束,经不起一个普通公民的查询请求,其“难度”难在政府部门自身,而不是别人的。


公开政府账目中的招待费,究竟有多难?有人用了一个相当经典的比喻:比“神七”上天还难。问题是,“神七”上天已经变成了现实,一个市级政府的招待费公开,莫非比当今的星际旅行还困难?只能说,地方政府在账目公开方面像个鸵鸟,不敢端正自身的行为,不敢堂堂正正行事,在敏感问题面前很是猥琐。究其原因,无非是习惯了大手大脚花钱,缺乏拒当“既得利益者”的勇气罢了。


政府账目被要求,“这一脚踢到痛处!”“没有不能,只有不愿!”“难道比反贪污还难吗?”“支持一下,有了这个先例,对全国人民都有益。”沈阳市政府若想不被矮化,除了满足温洪祥们的要求,别无退路。

新闻链接:http://news.163.com/08/1117/06/4QUCH9MT0001124J.html

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