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被撤职官员“带病”复出为哪般?

(2008-04-14 10:48:18)
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杂谈

 

去年震惊全国的山西“黑砖窑”事件,窑主行径之恶劣,令人发指,史所罕见。“黑砖窑”事件,地方政府和官员难辞其咎。故此,才有一批官员受到处分,有的还被撤了职。然而,“黑砖窑”风声刚刚停息,被撤职的官员中,已经有公开“履新”的了。


2007年7月,因任职广胜寺镇党委书记期间对“黑砖窑”事件负有领导责任,刚刚担任临汾市尧都区副区长两个多月的段春霞受到了党内严重警告和撤销行政职务处分。然而,今年3月段春霞又在未经公示的情况下,突然被尧都区任命为区长助理。(央视国际2008年4月14日报道)


段春霞“带病”复出,震惊的何止是临汾本地人,互联网也受到了“震动”:“山西的官场和煤窑一样的黑。”“中国的官真是不倒翁!”“看来黑砖窑挖的太浅了,根本都还无关痛痒,野火烧不尽春风吹又生了。”


按照规定,被撤职的官员在数年之内,不得提拔。仅仅几个月的时间,段春霞又当上了区长助理,是尧都区干部人才匮乏,只能从“问题干部”中挑将军,还是去年对段春霞的撤职决定错误,冤枉了这位干部?如果属于前者,临汾以往的人可能没有发言权,临汾本地、尤其是尧都区的群众,应该清楚当地是不是真的没有更适合的区长助理人选。如果是后一种情况,有关部门的撤职决定有误,为何不见临汾市或尧都区的组织部门公开道歉?还有第三种可能,是尧都区的副区长们水平平平,以至于没有区长助理,没有段春霞这样一位助理,区长便无法正常开展工作。新闻中没有这些背景资料,难免给舆论留下了猜测的空间。


在我看来,在时下中国的官场语境下,除非官员被追究了刑事责任,而那些被撤职的官员如果永不被再用,那才是不合逻辑的。相反,被撤职的官员“运气”很快逆转,“运气”好的“带病”提升,“运气”中等的官复原职(或相当的职位,比如段春霞从副区长变成区长助理),“运气”差点的降职使用,好歹也算可以继续“为人民服务”。所有这些,都具有某种必然性。


人们也许该问了,被撤职的官员,其“带病”复出的必然性何在?我的回答是,当初上级组织部门发文撤责任官员的职时,就是心不甘情不愿,而是迫于舆论的压力,为平息众怒不得已而采取的一个权宜之计。权宜的事情,一旦舆论的视线远离这个漩涡焦点,即刻“抚慰”被撤职者那颗“受伤的心灵”,给段春霞们以相应的行政待遇,也就不难理解了。(即便段春霞被撤了副区长的职务,但从报道中看,她一直还享受着专车待遇,还在指挥一个工程,显然她并不是真的被撤职。由此可见,去年所谓的“被撤职”,不过是玩的障眼法的游戏而已,糊弄上级,愚弄公众。)


在中国,“问题官员”“带病”复出,段春霞既不是第一个,也很难是最后一个。“复出”之所以成风,与我们的官员任命制度把握在少数人里有关。我们的官员不是民选的(形式上当然是选举的),罢免也不是民罢的,起用也不是民起的。一句话,干部的任用和罢免,与民众无关。同样,对问题官员的弃用和起用,民众同样没有发言权,更无决定权。这样一来,被撤职官员“带病”复出,自然也就变成了“正常”!


新闻链接:http://news.163.com/08/0414/04/49FCJBHT0001124J.html

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