课题申报中的造假与缺陷
□刘海明
近日，国家自然科学基金委员会监督委员会发布了简报，对去年11月前受理的投诉和举报进行了初核、调查和处理。在被通报的20个案例中， 15个涉及高校。大部分是伪造项目组主要成员的信息，在申请时填报了虚假的职称信息。（《中国青年报》3月31日）
每年一度的国家自然科学基金项目和社科基金项目课题评审结束后，总会有一批弄虚作假的申报者被公布于众。此次，自然科学基金委员会监督委员会披露的20个案例，乃惯例而已。简报中称，75％的案例出现在高校，显然又让高校教师站在了风口浪尖上，被舆论戳脊梁骨：看看高校教师，道德水准滑坡多么厉害；原来象牙塔中的人，为了骗取国家的科研经费，也是不择手段……
作为一个大学老师，作为一个也曾申报过国家课题未能如愿的人，看到这个消息后，忍不住想说说自己的一点感受。那就是，现行的国家自然科学基金课题也好，社科基金课题也罢，之所以每年都有申报者伪造职称信息，真正的罪过不在于申报者，而在于课题申报中存在着制度性缺陷。也就是说，不合理的申报制度，必然导致申报过程中，有些人为有资格申报课题，不得不虚报自己的职称或者学历。
在一个倡导人人平等的社会里，在一个连博导都可以让讲师担任的时代，惟独申报国家科研课题，还在讲究等级制度——你的学历不够博士，你的职称达不到副高以上，就不能进入申报的圈子。在这个问题上，国家课题的评审方，讲究的是准入资格，而不是能力和平等。我不否认，通常情况下，具有博士学位和副高职称以上的人员，承担国家课题的成功几率更高一些，但是，这并不意味着，那些副高以下的人员，其科研的水准一定低于副高以上的人。然而，残酷的现实，就这么拿学历和职称限制着一大堆人。有些学校，为提高本校申报课题的成功性，有意帮助那些渴望竞争的低职称教师申报。这样一来，上有政策，下有对策，申报中的个人职称信息造假，也就在所难免了。
国家设立科研课题，理所应当让所有具备科研能力、条件的人员平等竞争，何况申报课题者，没人都支付了申报费用，犯不着让国家义务劳动给人家评审。所以，杜绝申报中的虚假信息，不是靠曝光，不是靠指责，而是给予政策上的“国民待遇”，别再用职称、学历阻挡申报者了。这样一来，受损的不止是申报者，更是国家。纵观一部科学发展史，低学历、低职称而搞出惊人成果的，不乏其人，为什么时至今日，我们的有些部门，还在讲究门第观念，还要人为地制造不平等？既然你可以拿职称等硬件堵人，就别怪有人在“变通”了。
国家课题申报的制度性缺陷，反而让一些高校和教师背恶名，这种局面，该改变一下了。与其坚持禁止低职称的科研人员申报课题，不如放开政策，允许“海选”。那时，职称信息造假，还会屡禁不止吗？