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日前，国务院办公厅正式印发《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》（以下简称《意见》）。应当说，这是国家金融基础设施的重要组成部分，建立完备、全面的金融业综合统计系统意味着中国金融发展的目标更加精准，金融管理更加精细，金融改革更加精致。可以肯定地说，只有建立起真正“全覆盖”的金融数据系统，中国金融业才能成为一个系统，金融机构才能更加精准地看清业务风险与收益是否匹配，政府决策才能更加精准地发现系统中的问题，才能更为及时、有效地防范和化解金融风险。

还记得1997年，亚洲金融危机之所以发源于泰国，原因很多，但一个特殊的原因让人迄今难忘。这个原因就是，泰国金融开放之后，国际资本跨境流动加剧，但泰国政府和中央银行根本不掌握市场数据，以至于金融危机发生之后，泰国政府甚至不知道需要多少外汇才足以应对资本逃逸，这样的不确定给亚洲金融危机平添巨大推力。与之相对的是中国香港，基于强大的数据系统，使得中国政府帮助香港金管当局击溃金融冲击时显得很有底气。

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亚洲金融危机让国人看到了“国际热钱”的厉害，甚至一度“谈虎色变”，但其实大可不必。正如一位金融专家所说：“热钱”之所以厉害，关键是它来无影去无踪，但只要我们有办法看到它的行动路线，统计到它的具体数量，那就有办法控制它，它也就无法施展武功，也就没什么可怕的。

所以，中国全面推进金融业综合统计工作，建立“全覆盖”的数据统计系统，对于支持金融“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”具有重大意义。尤其在满足前瞻性防范化解系统性金融风险、维护金融稳定方面，完备的金融数据系统显得更加迫切。守住不发生系统性金融风险的底线，必然要有高质量金融预警监测系统，而这个预警监测系统必须建立在“全覆盖”的金融数据系统之上；要科学防范系统性金融风险，要做到心中有数，金融监管者必须具备早识别、早预警、早发现的能力，而这个能力也必须建立在“全覆盖”的金融数据系统之上。

所以，建立全对象、全业务、全内容——“全覆盖”的金融综合统计数据系统，其对中国金融健康发展的意义，不管怎样强调都不过分。当然，除防范和化解之外，建立这样一个强大的数据系统，对管理者“有效监测金融服务实体经济成效、提高服务效率”也提供了关键性的信息基础。同时，对支持全面深化金融体制改革、建立现代金融体系，包括货币政策执行和宏观审慎监管同样有着无可替代的作用和意义。