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股市监管  莫因善小而不为

(2013-08-26 14:15:25)
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杂谈

 

825日,光大事件事发一周之后,上交所针对市场相关质疑回答了记者提问。交易所的回答是否可以令市场满意?好像没有。究其原因,整个回答过于就事论事,而且大有撇清责任的嫌疑。我们认为,交易所要撇清责任是非常容易的,有的是法律、法规的条款支持它们作为的正确性,但我们需要强调的是:出现问题恰恰是发现法律、法规和交易机制漏洞的时候,交易所和证监会应当以此为鉴,加大规章制度检讨力度,发现问题,并更好地修善规则。

历史看,所监管滞后性就是因为法律、法规不可能超前于市场认识违规行为,所以每一次大的市场事件发生,各国监管机构都会对市场规则进行检讨,从而不断地推动了监管的进步。我最讨厌一些监管者对于投资者希望的制度变革动辄就说作用有限,作用多大投资者比你们清楚,而且不因善小而不为也是监管者必须尊重的原则。所以,不要以推卸责任为目的,不要怕麻烦而拒绝制度变革,不要总说作用有限。中国的古训:不积小流无以成江海。发达国家规范的股市是千锤百炼的结果,而不是以作用有效推脱责任的结果。

说实话,此次处理光大事件,无论是证监会还是交易所,其反应速度和处理方式可圈可点,至少比过去有着重大进步。比如,事件发生第一时间就在积极行动,至少准确定位了事件源头,并将市场交易信息透露给媒体,而媒体也是依据于此把焦点对准光大证券,这才有了信息披露的及时性比如,事件发生当日基本搞清了事件的性质,并冻结了光大证券的账户。

当然还是有些问题。比如,为什么在时间上要给错误交易者如此之大的腾挪空间?为什么在此过程中没有考虑散户投资者可能受到的损失,而一味估计期货投资人?难道交易所有意袒护空头,以确保空头仓位安全?许多事情,交易所需要从思想上摆正位置,而不仅仅是强词夺理。

中国股市20多年间,之所以监管制度和交易制度改变有限,这与市场建设者的思维习惯和认知偏差密切相关。首先是不敢、不愿承担责任,这使得中国股市交易机制建设严重滞后于市场发展要求,以致市场流动性问题越来越严重,股票定价失真的问题越来越严重;其次是不敢、不愿得罪权势,全世界的证券监管从来都是和权贵斗争的过程,但我们的证监会不是,它们的做法通常是得过且过,糊弄老百姓;其三是不敢、不愿自找麻烦,股市的系统性极强,牵一发动全身,所以监管者必须得有自找麻烦的勇气,否则就是高层推一推,底下动一动,高层要是对专业不懂,那就以一大推专业术语对付过去。

现在,这类问题非常严重。一群专业出身的管理者,对中央、对百姓都是用谁都听不懂的专业术语去糊弄,结果是保护了不该保护的群体。中国股票市场的散户投资者对此深恶痛绝,要求改变的呼声十分强烈,而且认为不从根本上改变现状,就不足以激励中国投资者的信心。

我们多次强调,向股市改革要红利,这恐怕不是简单的一句话。中国股市管理者没有理由和空间继续延用应付差事的办法去面对未来的改革。

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