今天(26日)傍晚时分，终于从悉尼又传来了一则利好的消息：国际足联作出决定，即日起对伊拉克足协实施全球禁赛一年处罚的决定。这意味着伊拉克队将没有资格再参加随后的世界杯预选赛。对于同组的中国队来说，这无疑是个利好消息，但现在还不是高兴的时候。

    国际足联还留了个“口子”

    本来，国际足联曾在24日发出最后通谍，称将在本周二(27日)讨论将如何处罚伊拉克足协的问题。但为什么国际足联会在今天就提前宣布对伊拉克足协禁赛的决定？这恐怕还要与之前一天伊拉克奥委会与伊拉克政府代表之间的会谈说起。

    国际足联之所以在5月24日发出最后“通牒”、要求伊拉克足协27日之前恢复独立行使权力，原因在于伊拉克奥运会在5月20日被伊拉克政府内阁宣布解散，与此同时，伊拉克奥委会下属23个奥运单项体育组织和18个非奥项目单项体育组织也遭到解散。随即而来的是，伊拉克足协主席赛义德·侯赛因已经下课。而且，伊拉克政府成立的临时委员会将用三个月时间来重新选举奥委会和单项体育组织领导人。

    在5月25日，伊拉克奥委会与政府代表举行了谈判，但双方未能达成一致。伊奥委会随后举行会议，决定暂停一切体育协会在国内外的体育活动。而伊拉克总理马利基的顾问、负责接管奥委会工作的巴沙姆·侯赛尼当天在伊拉克电视台表示，伊拉克政府成立的临时委员会已经开始运作。

    至5月26日上午，伊拉克青年与体育部的部长贾西姆·贾法尔还表示：“我们已经接到了国际足联有关可能将禁止伊拉克队参加世界和亚洲足球比赛的信函，而且我们也已经在昨天(25日)正式回复了国际足联，告诉了国际足联，解散伊拉克奥委会并不涉及包括伊拉克足协在内的下属各个体育单项协会组织。如果国际足联坚持要禁止伊拉克队参加世界杯预选赛，伊拉克政府也不会仅仅因为一场足球比赛而收回解散伊拉克奥委会的决定！”

    正是在这个大背景下，国际足联作出了更加强硬的态度：对伊拉克足协实施停赛一年的处罚。但是，在这个处罚令中，国际足联还是留了一个“口子”，就是如果在悉尼时间5月29日午夜零点(北京时间29日22时)之前，伊拉克政府收回解禁令，则国际足联也将撤消对伊拉克足协的全球禁赛令。

    国际足联之所以作出这样的决定，其实也不难理解。一方面，伊拉克队毕竟是亚洲新科状元，对于整个亚洲足球的形象无疑是一大打击；另一方面，正如布拉特本人所说的那样，“你能够想象一旦我们禁止了伊拉克队参加比赛，伊拉克人民的反应吗？我认为伊拉克政府应该更谨慎地来考虑他们所做的一切。”

    既然国际足联留了这个“口子”，意味着事情肯定还会有变化。在这种情况下，现在就把伊拉克队排除在世界杯预选赛20强赛外，恐怕尚为时过早。而且从目前的情况来看，最终恢复伊拉克队参赛的可能性还不小！

    伊队能否参赛取决于奥委会

    伊拉克队的情况，很容易让人想起2006年多哈亚运会之前的那一幕。多哈亚运会开幕之前，国际足联也因为伊朗政府撤掉了伊朗足协主席的职务而下达了禁赛令，但经过伊朗政府官员斡旋，特别是面见了布拉特本人之后，国际足联又重新解除了伊朗足协的禁令，允许伊朗队参赛，并给伊朗足协以时间，重新选举新的足协主席。有了这样的先例，伊拉克队也存在着“起死回生”的可能。但是，伊拉克队最终能否参加世界杯预选赛，并不取决于伊拉克足协，而是取决于伊拉克奥委会。

    有一点需要特别强调的是，包括伊拉克、伊朗等众多国家在内的体育管理体系与中国现行的体育管理体系是完全两个概念。我国的国家体育总局负责下属各个体育单项的管理，因而各个运动项目都有各自的“管理中心”，而尽管我们也有有“奥委会”、各个单项的“协会”，但这些名称只是在“对外”时才使用，这也就是为什么我们总是要说“一套班子、两块牌子”的根本原因，就像“中国足协”和“中国足球运动管理中心”其实都是一套人马在实施管理。

    但伊拉克的各个体育单项组织都隶属于伊拉克奥委会，而奥委会都属于民间组织。伊拉克奥委会被伊拉克的政府内阁解散，直接影响到了伊拉克奥委会下属的各个单项协会。所以，这次国际足联对伊拉克足协实施禁赛处罚，其实本身与伊拉克足协并没有太多的关系，与多哈亚运会之前对伊朗足协实施禁赛完全是两个概念。国际足联对伊朗足协实施禁赛，是因为伊朗政府部门直接撤消了伊朗足协主席的职务。

    在这种情况下，伊拉克足协能否被解禁、伊拉克队能否继续参加世界杯预选赛，关键恐怕就是要看伊拉克奥委会了，即伊拉克政府能否恢复伊拉克奥委会独立行使自己的权力，而不是像现在这样由伊拉克政府任命的临时委员会在行使奥委会的职能。

    从5月25日伊拉克青年与体育部给国际足联的回函中，似乎伊拉克政府并没有恢复伊奥委会独立行使权力的意思。如果这个问题不能得到解决，则伊拉克足协也就不可能在国际足联的最后期限之前解禁。

                                                                 2008年5月26日傍晚于昆山