全国证券期货监管年中工作会议在特殊又敏感的关键期召开了。本次会议透出的信息表明，这是一次统一认识，明确方向，坚定信心，全力推进资本市场稳定健康发展的大会；这是一次坚持市场化改革方向不动摇，坚持完善资本约束机制不间断，在发展中着力解决影响市场稳定运行的体制性、机制性问题的大会；这更是一次鼓舞士气、坚定信心、明确方向、振奋人心、标本兼治、强化治本、全力维稳的大会。
    中国资本市场已发生了转折性的变化，一个重要的标志就是中国证券市场已步入到了崭新的全流通时代。它不仅与以往的庄股时代不同，而且与刚刚过去的股权分置改革时代也有着明显的差异。应该说，当前影响中国资本市场发展的国际、国内环境正在发生深刻的变化，资本市场的规模日益扩大，市场渐趋复杂，参与主体更为多元，尤其是股改完成以后，市场的利益格局开始了新调整，市场运行机制及其主体行为模式有了新变化，违法违规行为也显示出了新特点。
    其实，通过证监会上半年的工作，我们感到监管部门正在系统地梳理调整和完善股权分置环境下形成的一系列监管制度安排。同时，我们也看到，证监会也通过鼓励债权融资，改善融资结构，加快可转债、分离债和公司债的发行审核工作，加快了基金产品和券商集合理财计划的审核，以增加固定收益类投资品种。同时，证监会继续引导鼓励社保基金、企业年金及保险资金等长期资金入市，认真落实QFII新增额度计划，稳步推进QFII资格审核工作，较为有效并有序地调节了股票发行节奏，引导和改善了市场供求，稳定了市场预期。
    要强调的是，证监会今后将在完善市场内在稳定机制，建立市场运行的自我调节机制上狠下工夫，希望进一步增强资本市场的弹性和包容能力。比如，强化发行节奏、发行结构的市场化约束，强化新股的市场化定价机制；制定上市公司股份回购及大股东增持管理办法；探索服务大宗股票流动性管理新路径；优化投资者结构，优化融资结构，鼓励支持上市公司进行行业整合和产业升级，完善上市公司分红制度；适时启动融资融券试点，以创新方式促进市场主体健康发展，等等。
    很明显，证监会所做的工作，其要旨就在于在稳步推进资本市场基础性制度建设的条件下，完善市场内部稳定机制，以达到全力维护资本市场稳定发展之目的。优化市场，优化融资结构，优化产品和投资者结构。其中，一个重要的目的就是要进一步增强资本市场的弹性和包容力。一旦形成这样的良好局面，中国的资本市场将不再是一个大起大落的市场，也将不再是一个对外围市场动荡几乎没有多大抗震力和免疫力的市场。
    当然，期待这样一个市场的出现，同样是有强大经济实体做后盾的。正如本次会议上尚福林主席所强调指出的那样，总体上看，中国资本市场稳定健康发展的基础和动力没有发生根本性的改变。的确是这样。虽然货币政策仍然从紧，通货膨胀形势依然严峻，但上半年的经济数据表明，支撑中国资本市场健康发展的宏观基本面仍然良好。经过股改，一度阻碍资本市场发展的瓶颈因素已大为改善，这使得维护资本市场稳定运行的内在条件初步具备。建设小康社会、构建创新型国家、实现经济发展模式的转变等等，迫切地需要进一步发挥资本市场的价格发现、投融资及促进经济结构调整等方面的功能。这也使得推动资本市场可持续性发展的客观需求更迫切。
    不过，需要提醒的是，罗马是不可能一天建成的。但是我们可以相信，只要监管部门扎扎实实地推进资本市场基础性制度建设，一个富有弹性且有包容力的资本市场还是很值得期待的！