■中国房地产报记者 曾冬梅 广州报道

11月1日，原计划进行拍卖的15宗广州南站土地有12宗爽约，在土地拍卖前3小时因故中止出让。自从今年9月挂牌以来，广州南站的土地拍卖时间历经了多次变更，从10月24日、26日一直延迟到11月1日，但最终仍只有3宗土地按期出让，且均为底价成交。“肯定是市场原因导致的，最近的负面消息太多。”中原地产项目部总经理黄韬表示。
    官方数据显示，今年1~9月，广州市本级土地出让金收入144.5亿元，仅完成年度计划502.5亿元的28.8%，预计全年减收103.5亿元。作为今年广州土地出让的重头戏，广州南站已挂牌的29宗土地仅出让底价就高达157亿元，如能顺利出让，对于增加当地的土地出让金收入无疑大有帮助。一位不愿具名的土地专家表示，广州近期的推地已毫无技巧可言，迫于回笼资金的压力，“不排除下一步会放松支付地价款的条件。”

“以时间换空间”

11月1日下午3点，广州市房地产交易中心拍卖大厅的竞买席上只坐了稀稀拉拉的10来个人。仅用了约45分钟的时间，6宗挂牌土地（除广州南站地块外，当日还另有3宗地块出让）便找到了各自的买家，连现场竞价的环节都省了。
    其中，用地性质为商业金融业的广州南站ba0501009地块、ba0501034地块均被奥园集团以底价竞得，总价约为6.69亿元，折合楼面地价5000元/平方米。可用作商住混合用途的广州南站ba0501006地块则被尚泰投资有限公司以底价3.03亿元夺得，折合楼面地价7000元/平方米。
    另一宗位于海珠区琶洲的商业办公用地，被广旅和远大集团以8.76亿元的底价竞得，楼面地价为6000元/平方米。两宗位于番禺区榄核镇榄核村的居住用地同样以底价成交，凯德置地为此付出了约3.04亿元，楼面地价约为1287元/平方米。
    以上6宗土地的成交总价仅为21.5亿元，而按照当地原来的安排，这场土地拍卖本可以增加近百亿元的土地出让金收入。
    据了解，从9月下旬开始，广州开始分三批大规模推出广州南站核心区土地，挂牌土地达29宗之多，总出让底价高达157亿元。虽然加大了宣传力度，但广州南站的土地出让并非一帆风顺，其首批土地的出让时间多次延迟。令人意外的是，就在土地出让前3小时，广州市国土房管局突然宣布，12宗广州南站土地因故中止出让，最后进入拍卖流程的仅剩下3宗。
    “多次延迟出让，就是想以时间换空间，多吸引一些开发商参与，但没想到最后还是中止出让。”黄韬表示，广州南站12宗土地中止出让，是因为受到近期市场负面消息太多的影响。
    据了解，为了促使广州南站土地的成交，广州市特地于今年10月在香港举办了一场投资推介会，还承诺外商买地可适当延长支付首付款的期限4~6个月。但就目前看来，这些举措收效甚微。业界传闻，曾在今年6月递交购买7宗广州南站土地意向申请的港资企业南丰中国，目前已放弃了拿地计划。该公司高层近期表示，短期内对广州南站地块持保守的态度。
    对于广州南站土地出让日期的多次变更，广州市国土房管局有关人士解释称，这是为了更好地开发南站地块，在对南站的发展规划做进一步的完善后，会继续推出该区域的其他地块。

预计全年减收百亿元

在前述土地专家看来，广州南站土地的供应毫无技巧可言，这在很大程度上决定了土地底价成交甚至流拍的命运。“从土地拍卖的角度，在一个地区一次性大量供应土地是很不科学的，能成交就很不错了。这种做法反映了地方政府急于通过土地出让回笼资金的心态。”
    数据显示，今年1~9月，广州市本级土地出让金收入144.5亿元，完成年度计划502.5亿元的28.8%，预计全年减收103.5亿元（去年广州土地出让金收入为455.6亿元）。如果广州南站首批15宗土地能够如期出让，起码会给广州市带来近110亿元的土地出让金收入，几乎相当于过去9个月的土地出让金收入的总和。
    但需要注意的是，土地市场的需求方——开发商的资金状况已不容乐观。据广东省房地产业协会最新研究报告显示，广东房地产企业资金充裕度已回到近10年来的低位水平，房企国内贷款为近10年来同期第二次出现负增长。这说明当前房地产行业的总体资金已相当紧张，企业融资难度、成本均在加大。
    在正略钧策近期举办的一场房地产沙龙上，不少开发商都对后市表示出并不乐观的看法，在是否继续扩大投资方面犹豫不决。“现在国内的土地市场价格在下行，有很多便宜的土地供应，一旦二级市场活跃起来，那么一级市场的土地就更卖不出去了。”该土地专家表示，在未来两个月内，广州还将有四五十幅土地出让，“下浮底价的可能性不大，但预计当地政府将放松土地的付款条件，以促进成交。”