暂无需担心平台贷款的风险

■中国房地产报    李鹏/文

城投债持续承受抛压之时，地方融资平台的贷款风险再被提及。毕竟，国家审计署6月底最新公布的数据显示，2012年和2013年，分别有24%和17%的地方融资平台贷款到期。
需要为此忧虑和无需为此忧虑的理由一样多。笔者则认为，就银监系统目前的管制体制来看，暂时无需担心平台贷款的风险。
在投资者担心地方融资平台贷款的坏账集聚的同时，四大国有银行也在忙于为借款人可能出现的贷款违约而积极准备。目前，中国银行体系的拨备覆盖率约为220%，约有1.2万亿元人民币，较之4万亿计划启动时（2008年末）的80%和2010年的150%，已经大幅提升。
工行更是宣称，截至去年底，其对地方政府融资平台的坏账拨备覆盖比率高达1009%。这意味着，即使相关坏账数字在今后激增10倍，工行仍拥有充足的拨备来弥补全部损失。
存贷比也正成为一项防风险利器。中国银监会要求国内银行的存贷比不得高于75%，建行到去年末为62%。相比之下，欧洲银行的存贷比普遍高于150%。这样的话，即便银行的资产负债表规模扩大，不良贷款的比例却在持续下降，而且银行为潜在坏账——包括地方融资平台的贷款计提了更多资金。四大行因拥有“全球最低的存贷比和最高的坏账拨备率”而自豪，也就不足为奇了。
在充实资本金之外，银行的放贷手续已经严上加严。据笔者了解，目前，工行1亿元以上的贷款，均需经过总行风控部门的审批；建行6亿元以上的贷款，需总行副行长签字同意。而且，从银监会的三令五申看来，地方融资平台的贷款之门已经被关上，并加上了重重铁锁，相关风险被严防死守着。
当然，监管当局的“后门”仍未完全封死。比如，目前贷款给地方融资平台的，更多的是规模较小的地区性商业银行，这些银行因在特定省市内开展业务而监管较难。从这些贷款中获取较大利益或对地方政府有十足信心的银行，自身也会创造出很多办法来为银行展期到期贷款。
但是，笔者认为，随着银信合作业务的限令，以及表外资产转入表内这两项工作的持续推进，今年内，委托贷款、银行承兑汇票、信托贷款等表外贷款，会在银行增强体质的总体目标下暂停或彻底停下来，笔者对银监当局有此信心。