部委观察再融资开闸的保障房砝码

　　■中国房地产报  刘关/文
　　
　　在国内房企融资闸门紧闭之时，任何有关这一闸门松动的消息都能成为业内关注的重点。
　　日前，在金隅股份顺利“回A”之后，其所包含保障房业务似乎让拥有保障房业务的上市房地产公司看到了一丝闸门打开的曙光。
　　而与上市房企的美好愿望相比，证监会一位官员就对本报记者表示，闸门并没有真正松动。原因在于，虽然宏观调控的大方向已经朝着“各种手段增加保障房供应”驶去，但是，“事情并不会那么简单”。
　　“至少不会说，只要参与了保障房建设，就允许其再融资吧。从理论上讲，这个政策要想操作，就得划一道杠杠，比如说设定一个比例，以便放行一部分，卡住一部分。但是，这显然不是一两天能够完成的事情。”对于证监会而言，操作“不是一两天的事情”并不陌生。2009年10月以后关闭房企再融资闸门之时，其就曾与国土资源部对涉及再融资房企的土地情况进行合作。而从开始着手此事，到最后真正形成联动机制，则真的不是一两天。
　　“国土部会和我们开会讨论如何合作，但什么时候，还真没有时间表。”行至2010年初，面对当时就传出闸门松动的消息，上述证监会官员对本报记者私下表示。
　　在他看来，楼市调控来袭的大背景下，任何相关部门配合调控不应懈怠，但是如何来做，都缺乏经验，更没有所谓的“成型机制”。
　　“面对各家券商、投行以及房企对于再融资的申请，我们也听到了对证监会的抱怨。但是，我们何尝能随意开启闸门？毕竟在土地方面，我们对各家企业的情况不能做到宗宗都清晰明了。而等国土部的回复，就不再是证监会一个部门的事情。”这一次，关于是否开闸给含有保障房业务的房企再融资、重组问题，也是如此。
　　在他看来，在国土部要审查房企土地的利用情况，究竟有多少土地上能保证盖成保障房，住房和城乡建设部则要看其推出的所谓“保障房”是否真的价格上符合“保障”等等。
　　而当这一些疑问捏在一起之时，就绝对不是一个轻易可以解决的问题。
　　“操作起来，要多麻烦可想而知。”上述证监会官员对本报记者表示。在他看来，如果不想让自己走上舆论的风口浪尖，变成“不听话”的部门，又要面对这些问题的解决，证监会只能“无为而治”。
　　毕竟，面对房价，证监会只能是一个部门而已，它不是央行、银监会，不是国家发改委，更不是国土资源部，它仅仅是中国证券监督管理委员会。