苗乐如：京15条不具示范作用

　　■中国房地产报  记者 李红梅 北京报道

　　2月16日，北京楼市调控新政“京15条”正式出台。这是继青岛、上海、济南、成都后，全国第五个针对“新国八条”出台实施细则的城市。如何看待这部被市场解读为过于严厉且排外的楼市细则？房产税是否会应声而出？17日，中国房地产业协会秘书长苗乐如在接受本报采访时表示，“京15条”不单为调控楼市，还意在控制北京城市规模、合理居住人口等。他认为，房产税的出台将是大势所趋，当前楼市的行政干预手段意在服务市场。
　　中国房地产报：你如何看待外界认为过于严厉的“京15条”？
　　苗乐如：各个城市特点不同，不能用严不严厉来评判。北京面临的是道路拥堵和人口过多等问题，不能单就市场来看北京出台的“京15条”。
　　事实上，任何产业，如何合理控制发展规模这些都是需要考虑的，关键在于需求本身是否合理。现在需求严重超出供给。如今，房产都变成了炒作、投资，包括一些热钱涌入。一些南方企业，原来的实业都不做了，专门来炒房，而一些IT、服装等外行企业也纷纷进军房地产，不光实业受到影响，房产市场本身也会出现泡沫。虽然调控不能完全控制投资，但作为市场的本质，不能把其引导成投资和投机的市场，否则真会出问题。
　　我认为北京除了在房地产市场本身引导楼市健康发展，抑制投机、投资，挤压房产泡沫以外，还要合理地控制人口规模的过快增长，属于综合考虑。对外来人员来说，公平是相对的。不可能所有人都到这个地方去，“引导”就是既然不能限定你不来这个城市，那么就只能增加城市生活成本。
　　中国房地产报：“京15条”对全国其他城市，是否有示范作用？
　　苗乐如：我觉得没有，北京是按中央基本政策，结合自己的实际情况出台的细则。从目前出台细则的几个城市来看，都是在“新国八条”的基础上，结合各个城市的特征和特点去调控。“新国八条”明确提出落实地方政府责任，我们应该坚持差别化的调控，差别化是建立在进一步抑制投资和投机的基础上。
　　中国房地产报：北京在此次调控举措中，并未涉及房产税问题，有人认为“京15条”的影响将大于房产税，你怎么看？
　　苗乐如：现在试点的上海、重庆同时也在贯彻“新国八条”，这样比较是不准确的。房产税的税权在中央，要先进行试点才可以推广。征收是一种大的趋势。我个人判断，房产税必然要进行，这是短期调控与长期制度建设相结合的结果。
　　如何发挥房产市场的引导和消费作用？从积极稳妥的角度看，通过试点把房产税确定下来。试点的重庆和上海采用的是不同的方案，前者从高档住宅入手，后者从基本住宅入手。房产税最终从哪里入手，哪里着地，要在总结经验的基础上来落实。从合理的需求来说，也是应该征收的。推行房产税是必然的趋势，试点是为了让制度更加完善。