央企退场遇阻？
　　
　　■中国房地产报  记者  刘辰  杨凡 北京报道
　　
　　伴随着新政频出，78家央企正悄然从舆论前台谢幕。
　　自4月8日，国资委有关负责人公开表示，78家“退出央企”已全部如期上报各自退出方案后，本报记者一直在追踪央企退出的个案与汇总情况。然而不尽如人意的是，除了少数几家公示退出时间的央企外，绝大部分都以缄默和“正等待通知”回应。
　　据报道，虽然方案已交齐，国资委仍处在对各家央企房地产业务的调查摸底阶段,还没有制定具体操作时间表。
　　至于此前曾意图收购的企业和机构，短短三周内严厉调控的不期而至让其不得不快速调整经营策略，也让78家央企手中的资产不再具有吸引力。
　　“政策不稳定的时候，已经不敢轻易动作。”此前曾表示出强烈收购意向的某企业内部人士坦言。
　　这场轰轰烈烈开幕的央企退出整合大戏，可能将在调控风向的转变中不了了之。
　　
　　政策导致市场交易转淡
　　
　　记者获悉，几周前，北京产权交易所曾举办一次地产项目推介会，并称自己“作为指定的央企资产交易平台，近期将有大量优质项目推出”，但此次推介会并无任何央企相关资产出让。
　　一位16家之列的央企内部人士坦言：“我们之前的确在关注非主营地产业务央企的地产公司，但目前通过公开消息发布的没有太好的资源；我们自己通过其他渠道也在看，但感觉这种交易活动比较弱。如果有好的项目，国企系统内关系比较紧密，该拿走的早就拿走，不会放到市面上。挂出来的要么是有问题如股权纠纷没人愿意接手的，要么有做秀之嫌。”这种说法在另外一家外资代理行处得到印证。“之前我们的确非常关注央企退出带来的商业机会，但是最近从各种迹象判断，可能没有我们的生意机会，所以兴趣也就逐渐淡了。”该代理行人士进一步估计，根据划拨、协议出让的各种转让完成后，“应该不会有什么优质项目可以给各个代理行机会了，并且现在已经确定外资不可能介入到这次重组中”。他还判断，由于股权结构复杂等等因素，即使有央企项目可以让外资代理行插手，中间的交易成本也应该是普通交易的2~3倍。
　　上述16家之列的央企内部人士分析，随着近日来各种调控新政不断出台，央企之间已经没有把收购、重组之事放在紧急日程上，而将重点转向整个经营开发的策略调整上。“目前的重点已不是扩张。如果调控见效，对企业资金状况会构成较大压力，相应的房价地价都会下来。而之前关注着78家央企的资产，其实根源都在关注它们手中的土地。”他认为，如果土地价格能直接下调，意图瓜分的众企业也就不会去收购这些公司。“本身收购以后，对这些企业的人员安置等问题操作起来都比较麻烦，许多央企因为全国扩张导致盘子过大，现在异地的地方调控政策又没有出尽，还不如去等待、寻找低价、干净的地块。等到政策、市场稳定下来，再去慢慢做这件事。”
　　
　　整合恐搁浅
　　
　　几周前，记者曾从消息人士处获悉，国资委对78家央企退出方案全部汇总后，因方案十分庞杂，召集了绝大部分人力来做方案归纳。在78家央企呈交的退出方案中，资产大多数在10亿元~20亿元之间。但是，这些方案的可操作性并不强。
　　“例如，中石化在上海的总部就是它最主要的项目资产，这种集团总部性质的资产要不要退？”该消息人士指出。
　　“退出的具体方式是一个很实际的操作问题。”中国房地产学会副会长陈国强指出，央企退出有可能是做表面文章，到底是不是很实际地切割，资产如何转让和以什么价格转让，还涉及资产的分配、人员分流以及谁来接盘，资产评估是否合理，是不是造成国有资产流失等一系列问题。这些都是比较复杂而有难度的问题，解决它们一方面需要时间，另一方面也需要相应的程序。同时还涉及很多利益的调整，比想象的要复杂。
　　“其实78家央企本身占据的比例就不大，即便是16家主营地产业务的央企，大部分也跟现在房地产业界的一线公司没法比。”上述16家之列的央企内部人士认为，“他们的能力和万科根本比不了，但整体规模可能比万科大得多。这都是公认央企的现状。”而且，该人士进一步分析，“收购一定会遇到股权纠纷问题。如果是民企来收购就更麻烦，如何控股、如何操盘、能不能拿到实权、这些问题都会出现，国企和民企的文化很不一样，已经有太多国企民企之间合作合不来的事例。它们之前本身就是看中其他央企的土地资源，现在地价有可能往下走，何必再费这个事？”种种问题都反映出央企整合过程中将遭遇的困难。但从国资委的角度而言，无疑希望优秀的资源互相整合。从国资委成立之时，将国企的主业做强做大并剥离辅业就一直是其职责所在。正因如此，当国资委下达央企“清退令”时，公众的反应和期待才尤显强烈。