■中国房地产报  记者   曾冬梅 广州报道

短短两个月时间，广州已两次下调土地供应目标。

11月10日，广州市国土房管局宣布，计划将今年商品住宅用地的供应总量控制在1.8平方公里左右，部分用地放在明年适当的时候出让。

而两个月前，该局已对供地规模进行过一次调整，由最初的4平方公里减少为2.5平方公里。

部分用地推迟到明年出让

11月10日，广州市国土房管局新闻发言人对记者表示，今年房地产市场发生了很大变化，投资和消费都比去年明显降温，为了适应这种市场变化，2008年的商品住宅用地供应策略和思路也应该有所调整。

该人士透露，近期，国家颁布了房地产宏观调控的新政策，通过密切关注和评估市场变化，广州市国土房管局决定合理调整今年的商品住宅用地出让计划，将部分用地推迟到明年的适当时候出让，而今年的商品住宅用地供应总量则在1.8平方公里左右。

据统计，前三季度，广州仅出让了约40万平方米的住宅用地，进入第四季度，土地阀门却突然大开，未来的1个多月里，将有160多万平方米的住宅用地陆续进入市场。

对于这种供应节奏的变化，该发言人解释，中央房产新政出台，“宏观调控刺激消费、拉动内需以提振经济的导向已经明确”，因此在第四季度，广州推出一批有投资意向者的土地，是符合中央政策导向的，旨在增强市场的投资和消费信心。

一位不愿具名的土地专家介绍，前两年广州房价大幅上涨，主要原因是2003、2004年的土地供应不足，有鉴于此，广州市政府才会在去年提出往后三年、每年5平方公里的供地要求，而实际上，“每年2平方公里左右就已足够”，再加上开发商手中的存量土地，每年供应的建筑面积就可以达到上千万平方米，完全能够满足市场需求。

地价已至合理水平

2008年以来，广州的土地拍卖表现并不理想，成交冷淡，地价大幅下跌，流拍现象频发。

11月6日，越秀区广州大道港口机械厂一幅小型住宅用地挂牌出让，以7781万元的底价成交，折合楼面地价只有4009元／平方米，比2007年花都区的地价水平还低。同期拍卖的还有珠江新城的D1-2办公地块，成交价7693元／平方米，而2007年该区域的商业用地最高地价为11912元／平方米。即便如此，参与竞拍的开发商仍表示7693元／平方米的楼面地价高于心理承受能力。

上述广州市国土房管局发言人认为，今年广州的土地成交价格已逐步回归到2006年年底的水平，除个别地块外，拍卖成交价都是围绕底价正常幅度内上浮。部分地块以底价成交，说明土地市场投资开始趋于正常和理性，投资者对市场未来预期与评估专家的预测判断趋于一致。

“现在的地价水平确实已比较合理。”中原地产项目部总经理黄韬告诉记者，从今年的土地价格走势看，虽然比去年有大幅回落，但还没有跌到2003、2004年的水平，而且市场能成交，这就说明地价已逐步调整至实际价值。