编者按：宏观调控政策是一个由浅入深的过程，从5月17日“国六条”出台至今已有4个月，本轮调控的最高潮部分落在了密集出台的土地新政上。在这4个月里，以地根调控为中心的土地新政以多个文件的形式发布，显示了中央宏观调控的决心。从土地出让金纳入地方预算、提高建设用地使用税费到工业用地改革以及地方领导问责制，中央土地调控的路线图日益明晰。
主题一：
9月8日，从全国土地调控工作座谈会传来重要消息：国家将进一步把最严格的土地管理制度落到实处，加大土地调控力度。回顾今年中央密集出台的一些“重拳”，中央土地集权的思路逐渐清晰。
此次座谈会讨论的核心是如何贯彻9月5日国务院发布的《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，该《通知》被业内人士视为近期土地调控的总结和详细......
主题二：
土地出让金改革的核心是土地出让金支出的利益分配和土地出让金的管理问题。在这两个方面，中央在一系列宏观调控中已经给出了清晰的改革路线图。
此前，财政部、建设部、国土资源部的文件表明，在土地出让金的支出上，廉租房将被作为重要的详细.....
主题三：
提高税费标准：严控建设用地规模
“管住、管好土地，关键是要消除各地扩张用地的经济动因。”国土资源部政策法规司司长甘藏春在接受本报记者采访时表示，今后新增建设用地土地有偿使用费和相关税收都将与实际用地挂钩；实际用地超过计划的，扣减下一年度相应的计划指标。
“此举相当于提高土地占用成本，有利于盘活闲置土地、提高现有建设用地详细......
主题四：
工业用地出让改革萌芽
中央决定从影响工业用地最重要的环节——地价方面来控制工业用地出让的增幅过大局面。
根据国土资源部对2004年以来的工业用地总量分析，工业用地在整个建设用地供应总量中所占的比例长期持续稳定在43%，高于房地产开发用地及其他各种类型用地。
从今年上半年看，工业用地总量同比增加12%，增幅较大。
在国务院28号文中已有相应的政策性调整，把制定并公布工业用地最低价标准的详细......
主题五：
“土地违法问责领导”将依法行事
在几经斟酌之后，“土地违法问责领导”终成定局。9月底，国土资源部、监察部将出台具体办法。
目前，国土资源部正在联手监察部制定的《土地违法违规领导责任追究办法》（以下简称《办法》），将首次对于土地违法违规的相关负责人，给出明确的问责规定。
该《办法》明确规定，“地方各级人民政府主要负责人应对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积详细......
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